Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1472/2013 ~ М-1471/2013 от 10.09.2013

Дело № 2-1472/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

с участием истца Дыкина И.И., ответчика - представителя ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Бозуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дыкина ФИО6 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии по старости,

установил:

Дыкин И.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Из специального стажа был исключен период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает данный отказ неправомерным, поскольку период службы в Вооруженных силах СССР относится к периоду до 1 января 2002 г. Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-0 указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В спорный период действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, которым было предусмотрено включение в специальный стаж службы в рядах ВС СССР.

Просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Дыкин И.И. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнов А.Н. возражал в удовлетворении требований, считает решение комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии истцу правомерным, соответствующим требованию закона.

Исследовав материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пп. 1 п. 1).

Истец с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, имея возраст <данные изъяты> и страховой стаж <данные изъяты>.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Комиссией исключен из специального стажа истца период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Из копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дыкин И.И. был принят на работу в цех № <данные изъяты> <данные изъяты> в Рошальский химический комбинат, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую армию (<данные изъяты>).

Согласно сведениям из военного билета истец Дыкин И.И. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Из представления ответчика усматривается, что льготный стаж истца составляет <данные изъяты>, служба в Советской Армии - <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период времени - военной службы Дыкина И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.

Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы Дыкина И.И. в Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.

С учетом включения истцу в льготный стаж спорного периода, а также применения положений ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об уменьшении возраста на один год за каждый полный год такой работы, истец приобрел право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при достижении возраста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дыкина ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии Дыкину ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить Дыкину ФИО9 в льготный стаж работы по специальности на работах с вредными условиями труда период прохождения военной службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить Дыкину ФИО10 трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья                                                                           З.Г. Богаткова