Решение по делу № 2-8178/2018 ~ М-7674/2018 от 29.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-8178/2018

г. Тюмень                                                                                   2 октября 2018 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т.Г. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения, обязании предоставить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

    Истица Кузнецова Т.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее по тексту – Департамент) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №-з об отказе в предоставлении Кузнецовой Т.Г. в собственность за плату земельного участка под индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> и обязании предоставить Кузнецовой Т.Г. в собственность за плату указанный земельный участок. Требования мотивированы тем, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка, предоставляемого для целей строительства по результатам аукциона. ДД.ММ.ГГГГ истица получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ завершенный строительством объект поставлен на государственный кадастровый учет, жилому дому присвоен кадастровый № и зарегистрировано право собственности за истицей. После этого Кузнецова Т.Г. обратилась к ответчику с просьбой предоставить земельный участок в собственность за плату под индивидуальный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Департамент уведомил истицу о том, что в соответствии с п.5.2 договора аренды в случае непоступления денежных средств за первый год аренды, Департамент в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора по истечении 30 календарных дней со дня направления настоящего уведомления. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Т.Г. получила решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату со ссылкой на то, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Истица с принятым решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

    В судебное заседание истица Кузнецова Т.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила.

В судебном заседании представитель истицы Кротких К.В. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Громова И.В. исковые требования не признала. В представленных возражениях просила в иске отказать в полном объеме, поскольку истица не исполнила обязанность по оплате за пользование земельным участком за весь период пользования земельным участком. На момент принятия оспариваемого решения договор аренды был прекращен в связи с нарушением его условий со стороны арендатора. Считает, что истица, не исполнив обязательства по оплате арендной платы за первый год аренды, злоупотребила своим правом

     Выслушав объяснения представителя истицы Кротких К.В., представителя ответчика Громовой И.В. исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Кузнецовой Т.Г. заключен договор № аренды земельного участка, предоставляемого для целей строительства по результатам аукциона (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ истица получила разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес> (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ завершенный строительством объект поставлен на государственный кадастровый учет, жилому дому присвоен кадастровый № и зарегистрировано право собственности за истицей Кузнецовой Т.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.19-20).

После этого Кузнецова Т.Г. обратилась к ответчику с просьбой предоставить земельный участок в собственность за плату под индивидуальный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент уведомил истицу об отказе от договора аренды в виду невнесения арендной платы в течение 30 календарных дней со дня направления настоящего уведомления (л.д.22).

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Т.Г. отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д.23).

Согласно п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На момент принятия оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время истица является собственником жилого дома, расположенного на предоставленном в аренду земельном участке.

При таких обстоятельствах, считать, что Кузнецова Т.Г. являлась лицом, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, оснований у департамента имущественных отношений Тюменской области не имелось, даже несмотря на прекращение действия договора аренды.

В связи с этим суд считает, что решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении Кузнецовой Т.Г. земельного участка в собственность за плату является незаконным, в связи с чем считает возможным возложить на Департамент имущественных отношений Тюменской области обязанность по предоставлению в собственность за плату вышеуказанного земельного участка Кузнецовой Т.Г.

Доводы о злоупотреблении правом истицей Кузнецовой Т.Г. и об отказе в связи с этим в иске не принимаются судом.

Так, истица действительно не внесла арендную плату за первый год аренды как это предусмотрено п.2.3 договора аренды (за исключением задатка), не скрывая от суда, что и не имела намерения это делать, поскольку собиралась быстро построить дом и заключить договор купли-продажи земельного участка. Представитель истицы Кротких К.В. суду пояснила, что уплаченный задаток 134803,74 рубля покрывает период пользования участком на основании договора аренды до оформления права собственности.

В соответствии с п.1, 2 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Истица не исполнила обязательства по договору, не оплатила арендную плату, однако данное недобросовестное осуществление ею гражданских прав не находится в взаимной связи с предоставлением земельного участка в собственность. Предоставление земельного участка в собственность за плату не поставлено в зависимость от арендной платы и даже от договора аренды, а только от наличия права собственности на расположенный на земельном участке жилой дом. С учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом истицей, суд не находит оснований для отказа Кузнецовой Т.Г. в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кузнецовой Т.Г. удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении Кузнецовой Т.Г. в собственность за плату земельного участка под индивидуальный жилой дом по адресу <адрес>

Обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области предоставить Кузнецовой Т.Г. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 1336 кв.м для размещения индивидуальной жилой застройки по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

     Решение в окончательной форме принято 9 октября 2018 г.

Судья                                                                            Урубкова О.В.