Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3354/2019 ~ М-2569/2019 от 25.10.2019

Дело №RS0№-22

Производство №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего Киселева А.С.,

при секретаре Снытко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Екатерины Николаевны к МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Петрова Е.Н. обратилась в суд с названным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. По указанному адресу в период с 12.08.2019 по 17.08.2019 отсутствовало горячее водоснабжение. Исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей является МУП «Смоленсктеплосеть». В связи с чем истица обратилась к ответчику МУП «Смоленсктеплосеть» с письменной претензией о добровольной компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения. Считает, что в результате отключения горячего водоснабжения нарушены ее права как потребителя коммунального ресурса, что произошло по вине ответчиков, предоставивших услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. Руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу в счет денежной компенсации морального вреда 3 000 руб. и штраф.

Извещавшаяся Петрова Е.Н. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя Пастухова А.В., который исковые требования к ОАО «Жилищник» не поддержал. При этом заявленные требования к МУП «Смоленсктеплосеть» поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, дополнительно просил взыскать с названного ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 500 руб..

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Устименко В.Н. в судебном заседании требования иска не признал, в целом, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве. Также указал, что МУП «Смоленсктеплосеть» по отношению к упомянутому домовладению является исполнителем такой услуги как горячее водоснабжение. Отключение горячего водоснабжения в доме истицы в период с 12.08.2019 по 17.08.2019 имело место в связи с проводимыми ПАО «Квадра» работами по химической промывке и замене труб и не превысило установленных законом 14 суток. Размер заявленных представительских расходов считал необоснованно завышенным и не соответствующим сложности спора.

Представитель ОАО «Жилищник», извещенный надлежаще, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В адресованных суду письменных возражениях заявленные требования не признал, отметив, что ОАО «Жилищник» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01.03.2017 исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении указанного дома не является. Просил в иске отказать.

Представитель ПАО «Квадра – Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Смоленская генерация» (далее также – ПАО «Квадра»), извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как известно, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> собственником которого и является (1/3 доли в праве) (л.д. 32).

Управляющей организацией по отношению к названному домовладению, оказывавшей услугу по горячему водоснабжению до 01.03.2017, выступало ОАО «Жилищник», а после указанной даты горячим водоснабжением домовладение обеспечивает МУП «Смоленсктеплосеть».

Постановлением Администрации города Смоленска от 01.07.2019 № 1688-адм, с учетом изменений, внесенных постановлением от 27.11.2018 № 3118-адм, утверждались сводные годовые планы ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей г. Смоленска на 2019 год, согласно которым капитальный ремонт и реконструкция тепловых сетей, обеспечивающих дом <адрес>, были запланированы в периоды с 27.05.2019 по 15.07.2019. В свою очередь, по причине соответствующих ремонтных работ горячее водоснабжение в квартире истицы отсутствовало с 28.05.2019 по 03.08.2019.

Кроме того, как усматривается из справки МУП «Смоленсктеплосеть», горячее водоснабжение в упомянутом доме отсутствовало так же и с 12.08.2019 по 17.08.2019 (далее – спорный период).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложению 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч.ч. 2.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома, исполнитель коммунальных услуг в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Как отмечалось выше, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отношению к жилому многоквартирному дому <адрес> в спорный период выступало МУП «Смоленсктеплосеть».

Сведения о том, что истица имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, отсутствуют, следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по предоставлению услуги.

В тоже время в нарушение приведенных нормативных требований горячее водоснабжение в доме истицы в названный период отсутствовало, что лишило последнюю возможности пользоваться услугой по горячему водоснабжению и является основанием для компенсации морального вреда.

При этом причина такого отсутствия горячей воды (проведение ПАО «Квадра» химической промывки) подобный вывод не исключает, тем более что ремонтные работы в отношении соответствующей тепловой сети к этому моменту уже проводились и имели место в период с 28.05.2019 по 03.08.2019.

По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Аналогичное положение содержится и в п. 4 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах, ответственным лицом в рассматриваемом случае является МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, которое должно было обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды потребителям независимо от действий третьих лиц.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ правоотношения между истицей и ответчиком также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истицы, как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, то в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истице нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истица испытывали неудобства, требования разумности, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истицы 400 руб..

Пунктом 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, правовым основанием для взыскания суммы штрафа является наличие доказательств подачи претензии ответчику с изложением требований, с которыми истица обратилась в суд, и несоблюдения ответчиком в добровольном порядке этих требований.

Из материалов дела усматривается, что истицей в адрес ответчика направлялась претензия о компенсации морального вреда (л.д. 33), которая оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной суммы, то есть в размере 200 руб. (400 руб. * 50 %).

Кроме того, в аспекте ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные ею представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела и объема выполненной представителем работы определяется судом равным 800 руб..

Также на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истица была освобождена при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Петровой Екатерины Николаевны удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Петровой Екатерины Николаевны 400 (четыреста) рублей в счет денежной компенсации морального вреда, 200 (двести) рублей в счет штрафа и 800 (восемьсот) рублей в счет возмещения представительских расходов.

В удовлетворении остальной части требований истице отказать.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Киселев