Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-76/2015 от 13.07.2015

№ 11-76/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области            26 августа 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселева И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соболева <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского района Новгородской области от 21 мая 2015 года по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к Соболеву <данные изъяты> о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обратилось с иском к Соболеву <данные изъяты> о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, указав при этом, что в соответствии со статьями 6, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

С 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» «далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно статье 60 Закона № 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона. Взыскание недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном п. 3 ст. 18, ст. 21 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, т.е. пени начисляются по фактический день уплаты. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Решениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 2-695/2012, от ДД.ММ.ГГГГ № 2-1071/2012, от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2007, 2008, 2009 годы и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленные по дату выставления предыдущего требования – ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за 2007 год поступила в бюджет Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за 2008 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2009 год – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени взыскиваются в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

За период с 01 августа 2013 года, то есть с даты, следующей за днем выставления предыдущего требования, по дату выставления требования 30 сентября 2014 г. (на недоимку 2007, 2008, 2009 г.г.) ГУ-Управлением ПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) должнику начислены пени в сумме 1 221 рублей 28 копеек, в том числе на страховую трудовой пенсии - 714 рублей 14 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 507 рублей 14 копеек, на основании и по правилам ст. 26 Закона № 167-ФЗ.

В связи с неисполнением Соболевым Д.К. обязанности по уплате страховых взносов и пеней в его адрес было направлено требование № 165 от 30 сентября 2014 г. В соответствии с частью 5 статьи 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страх взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Должник задолженность не уплатил.

13 февраля 2015 года по заявлению Управления мировым судьей судебного участка Боровичского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с Соболева вышеуказанной задолженности. 27 февраля 2015 года судебный приказ был отменен в связи с подачей должником возражений. В соответствии с п. 3 ст. 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просят взыскать с Соболева Д.К. пени, начисленные за период с 01 августа 2013 года по 30 сентября 2014 г. (на недоимку 2007, 2008, 2009 г.г.) в сумме 1 221 рублей 28 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 714 рублей 14 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 507 рублей 14 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 21 мая 2015 года исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) удовлетворены, с Соболева Д.К. в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) взысканы: пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01 августа 2013 года по 30 сентября 2014 года (на недоимку 2007, 2008, 2009 г.г.), в сумме 1 221 рубля 28 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 714 рублей 14 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 507 рублей 14 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 (четырехсот) рублей.

Соболев Д.К. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи, указав, что поскольку пени начислены на недоимку 2007-2009 годов, то в соответствии со ст. 199-200 ГК РФ срок исковой давности истек 31 декабря 2013 года. Полагает, что пенсионный фонд должен был обратиться в суд в 2010 году, следующим за 2009 годом, в связи с чем срок исковой давности должен был быть исчислен с последнего дня 2010 года – 31 декабря 2010 года. Просит решение мирового судьи судебного участка № 37 от 21 мая 2015 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание ответчик Соболев Д.К. не явился, уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и заявлений не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) по доверенности Лашина Е.Н. с жалобой не согласилась, просила решение мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района от 21 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, поддержав письменные возражения, согласно который сроки исковой давности, установленные ГК РФ, к данным правоотношениям не применяются в соответствии с п.2.3 ст.21 ФЗ № 212 от 24.07.2009г., истец правомерно обратился в суд с настоящим иском в течении 6-месячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа о взыскании данной задолженности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы жалобы, суд считает, решение мирового судьи обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 75 Конституции РФ общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Пунктом 4 статьи Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации, т. е. закрепляется право адвоката на пенсионное обеспечение (страхование в соответствии с пенсионным законодательством).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) адвокаты, занимающиеся частной практикой являются плательщиками страховых взносов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст. 6, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. До настоящего времени Соболев Д.К. не уплатил задолженность по пени в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается реестром поступления платежей.

На основании ст. 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, то есть пени начисляются по фактический день уплаты. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Аналогичные положения содержит ст. 25 Закона № 212-ФЗ.

Мировым судьей правильно установлено и подтверждается материалами дела, что Соболевым Д.К. получено удостоверение адвоката 29 марта 2005 года, но обязанность по регистрации в качестве страхователя в ПФ РФ исполнена ответчиком только 25 мая 2012 года, после вынесения 19 декабря 2011 года Боровичским районным судом Новгородской области решения, которым он обязан зарегистрироваться в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию по месту жительства в ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области.

Решениями мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского района Новгородской области от 02 августа 2012 года № 2-695/2012 с Соболева Д.К. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 года, от 17 декабря 2012 года № 2-1071/2012 - недоимки за 2007 и 2008 годы и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленные по дату выставления предыдущего требования – 31 июля 2013 года. Задолженность за 2007 год поступила в бюджет Пенсионного фонда РФ 27 октября 2014 года, задолженность за 2008 год и 2009 год – 28 октября 2014 года.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность Соболева Д.К. за период с 01 августа 2013 года по 30 сентября 2014 года по пени за несвоевременную уплату страховых взносов составляет 1 121 рубль 28 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 714 рублей 14 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 507 рублей 14 копеек.

Для добровольной уплаты недоимки и пеней Соболеву Д.К. направлено требование № 165 от 30 сентября 2014 года со сроком уплаты до 21 октября 2014г.

В судебном заседании установлен и подтвержден материалами дела факт неуплаты Соболевым Д.К. в установленные законом сроки страховых взносов.

Сумма пени начислена истцом на основании и по правилам ст. 25 Закона № 212-ФЗ, ст. 26 Закона № 167-ФЗ. Расчёт ответчиком не оспорен.

Доводы жалобы Соболева Д.К. о том, что мировым судьей в данном случае должен был быть применен срок исковой давности, суд находит не основанными на законе, поскольку в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (часть 2.1).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством (часть 2.3).

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (ч.3)

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 9).

Согласно материалам гражданского дела, 27 февраля 2015г. мировым судьей судебного участка № 37 Боровичского судебного района в связи с заявлением должника Соболева Д.К. был отменен судебный приказ № 2-121 о взыскании в пользу истца по настоящему делу с Соболева Д.К. пеней в сумме 1 121 рубль 28 копеек, начисленных за период с 01.08.2013г. по 30.09.2014г. на недоимку за 2007-2009гг..

Таким образом, истец в силу вышеуказанных положений закона имел право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с Соболева Д.К. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в течение 6 месяцев после отмены указанного судебного приказа. то есть не позднее 27 августа 2014 года.

Из материалов дела видно, что в суд с настоящим иском ГУ УПФ РФ в Боровичском районе обратилось 06 мая 2015 года.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 21 мая 2015 года по иску по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к Соболеву <данные изъяты> о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соболева Дмитрия Константиновича - без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                          Киселев И.А.