Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-782/2021 от 22.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                    22 октября 2021 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:                                       председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ГОРБАЧЕВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-782/2021 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области (далее – МИ ФНС) к Степановой Светлане Вениаминовне о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

    Административный истец МИ ФНС обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с административным иском к административному ответчику Степановой С.В., ИНН №, с требованием о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, за 2015 г. штраф в размере 2000,00 рублей.

    МИ ФНС письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении административного дела без участия своего представителя.

    Административный ответчик Степанова С.В. письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении административного дела без своего участия, в представленном суду письменном отзыве, просила в иске отказать.

    Суд, исследовав материалы административного дела № 2а-782/2021, обозрев материалы административных дел № 2а-457/2020 и № 2а-944/2020, гражданское дело № 2а-2150/2020, приходит к следующим выводам.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, Решение налогового органа № от 13.10.2016г.: штраф в 2 000,00 руб. является налоговой санкцией, примененной налоговым органом к индивидуальному предпринимателю Степановой С.В., выбравшему упрощенный режим налогообложения доходы, за нарушение срока сдачи налоговой декларации за 2015г. (п.1 ст.119 НК РФ).

    На основании указанного решения выписано Требование об уплате штрафа № по состоянию на 01.12.2016 г. с указанием срока его исполнения до 21.12.2016 г.

    В административном исковом заявлении налоговый орган ссылается на ст. 48 НК РФ.

    В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

    Налоговый орган имел право обратиться в суд за взысканием задолженности по указанному требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

    Административный истец с заявлением о выдаче судебного приказа на основании Требования № от 01.12.2016г. обратился 17.07.2020г. (дело №2а-2150/2020).

    На момент подачи заявления о выдаче судебного приказа установленный законом шестимесячный срок налоговым органом пропущен.

    Требование № от 01.12.2016 г. адресовано индивидуальному предпринимателю Степановой С.В., которая являлась индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ г.

    В соответствии со ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-Ф3).

    Следовательно, при взыскании штрафа за 2015 г. с бывшей в то время индивидуальным предпринимателем Степановой С.В., должны были применяться нормы о досудебном взыскании налоговой санкции, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ.

    В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

    Административный истец в 2016 г. не выполнил досудебные процедуры взыскания штрафа, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ.

    В суд налоговый орган мог обратиться в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, когда Степанова С.В. еще была индивидуальным предпринимателем.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении № 479-0-0 от 22.03.2012 указал, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

    В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области о взыскании со Степановой Светланы Вениаминовны, ИНН №, штрафа за 2015г. в размере 2 000,00 руб. – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено и вынесено 22.10.2021 г.

СУДЬЯ__________________