Решение по делу № 2-509/2015 (2-2001/2014;) ~ М-1576/2014 от 26.11.2014

Дело № 2-509/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2015 года п. Березовка Красноярский край

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при секретаре Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каменюк Олега Викторовича об обжаловании действий призывной комиссии Березовского района Красноярского края, об отмене решения о призыве на военную службу, предоставлении отсрочки на время обучения,

у с т а н о в и л:

Каменюк О.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии Березовского района Красноярского края от <дата>, мотивируя свои требования тем, что с <дата> года обучается в высшем учебном заведении – ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва» на очной форме обучения по направлению подготовки № «Ракетные двигатели» на основании приказа о зачислении № № от <дата>. Университет имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности (регистрационный № от <дата>), а также имеет свидетельство о государственной аккредитации (государственный № от <дата>) в соответствии с которым обладает статусом образовательного учреждения высшего профессионального образования, праве вести образовательную деятельность по программе высшего профессионального образования № «Ракетные двигатели». Поскольку лицензией на право ведения образовательной деятельности предусмотрен пятилетний нормативный срок освоения данной образовательной программы, призывной комиссией Берёзовского района № году ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <дата>. <дата> решением № учебного совета Университета «Об изменении учебных планов технических специальностей в рамках обеспечения элитной подготовки» срок освоения образовательной программы № «Ракетные двигатели» увеличен до шести лет, в связи с чем предполагаемая дата окончания обучения по данной образовательной программе увеличена до <дата>. <дата> призывной комиссией Берёзовского района принято решение о его призыве на военную службу. Полагает действия военного комиссариата Красноярского края по Берёзовскому району и г.Сосновоборску и решение призывной комиссии Берёзовского района незаконными, нарушающими право на отсрочку от призыва на военную службу и нарушающими право на образование. Просит суд:

- признать незаконным решение призывной комиссии Берёзовского района от <дата> о призыве Каменюка О.В. на военную службу;

- признать незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Берёзовскому району и городу Сосновоборску по призыву Каменюка О.В. для прохождения медицинского освидетельствования и проведению в отношении Каменюка О.В. медицинского освидетельствования в <дата> года;

- признать право Каменюка О.В. на отсрочку от призыва на военную службу на основании п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на весь период освоения образовательной программы № «Ракетные двигатели» в Институте космической техники ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва»;

- обязать призывную комиссию Берёзовского района устранить в полном объеме нарушения, допущенные в отношении Каменюка О.В.;

- обязать Отдел военного комиссариата Красноярского края по Берёзовскому району и городу Сосновоборску устранить в полном объеме нарушения, допущенные в отношении Каменюка О.В..

В судебном заседании представитель заявителя Каменюка О.В. - Юрьев И.М. (действующий на основании доверенности №№ № от <дата>) заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - Коченков С.Н. (действующий на основании доверенности № от <дата>), против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая на то, что Каменюк О.В. состоит на воинском учете в отделе ВККК по Березовскому району и г. Сосновоборску. Решением призывной комиссии от <дата> заявителю предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <дата> в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как обучающемуся по очной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования. При этом Каменюк О.В. с <дата> года обучается по специальности «Ракетные двигатели». Согласно лицензии от <дата> №№, нормативный срок обучения составляет по данной специальности 5 лет, соответственно срок обучения закончился в <дата> <дата>. Решением призывной комиссии от <дата> Каменюк О.В. был призван на военную службу. Оснований для предоставления заявителю отсрочки от призыва на военную службу не имелось, так как принятое решение ученого совета ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва» о продлении срока обучения по специальности «Ракетные двигатели» до 6 лет, противоречит выданной данному учебному учреждению лицензии, где указан срок обучения по данной специальности 5 лет.

Представитель заинтересованного лица ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва» - Дербень О.Г. (действующая на основании доверенности № от <дата>) заявленные требования поддержала, суду пояснила, что призывник Каменюк О.В. не потерял право на отсрочку, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральными стандартами закреплено право высшего учебного учреждения ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва» увеличить срок обучения, в то время как лицензия выдается по нормативным срокам обучения. Согласно графику срок обучения по специальности № «Ракетные двигатели» увеличен с пяти лет до шести, а предоставленная справка подтверждает факт обучения Каменюка О.В. в настоящее время в ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва». Полагает, что поскольку срок обучения по специальности продлен, Каменюк О.В. имеет право на предоставление ему отсрочки на весь период обучения.

Заявитель Каменюк О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

В силу статьи 28 того же закона решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

Согласно пунктам 17, 18, 19, 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации. По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

Судом установлено, что Каменюк О.В., <дата> года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Красноярского края в отделе по Березовскому району и г. Сосновоборску с <дата>.

Также Каменюк О.В. с <дата> по настоящее время является студентом и обучается по очной форме в ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва», зачислен приказом от <дата> №№. В настоящее время является студентом шестого курса по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) № «Ракетные двигатели».

ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва» имеет государственную аккредитацию образовательного учреждения высшего профессионального образования № от <дата>, осуществляет свою образовательную деятельность в соответствии с уставом, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от <дата> №№, лицензией № от <дата> на право ведения образовательной деятельности бессрочно.

ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва» имеет право образовательной деятельности высшего профессионального образования основанная образовательная программа «Ракетные двигатели» с нормативным сроком обучения 5 лет, но согласно решению ученого совета «Об утверждении учебных планов в соответствии с ФГОС» от <дата> № утверждены учебные планы и графики учебного процесса для очной формы обучения и специальности «Ракетные двигатели» шестилетний срок обучения.

Согласно справке от <дата>, выданной ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва», предполагаемая дата окончания обучения Каменюк О.В. <дата>.

Решением призывной комиссии от <дата> Каменюк О.В. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <дата> (согласно личному делу призывника) на основании п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как обучающемуся по очной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования по специальности «Ракетные двигатели», срок обучения составлял 5 лет.

Решением призывной комиссии от <дата> Каменюк О.В. призван на военную Службу в остальные части Сухопутных войск, зачислен в команду № 60.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Таким образом, в силу закона 31 декабря 2014 года призыв был закончен, соответственно по окончанию призыва решение призывной комиссии утратило свое значение.

Суд также принимает во внимание то, что право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином во время освоения образовательной программы перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования, либо переведенным в другую образовательную организацию, для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы, того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В следующий призывной период призывная комиссия в силу ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Ранее принятые решения не будут иметь значения в следующий призывной период. В связи с чем, суд считает необходимым обязать призывную комиссию Красноярского края пересмотреть решение закрепленное в протоколе № от <дата>, о предоставлении Каменюк О.В. отсрочки от призыва на военную службу до <дата> года, по вновь представленным документам ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнёва», в связи с тем, что изменение образовательной системы Российской Федерации, на новые образовательные стандарты и увеличение срока обучения произошло по независящим от воли Каменюк О.В. обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░