Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1991/2020 ~ М-1508/2020 от 12.08.2020

Дело № 2-1991/2020

Поступило: 19.08.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2020 года                                                                   г. Новосибирск

     Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи:                                                Нефедовой Е.П.

При секретаре:                                                                           Сметаниной Ю.Ю.

         Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Васильевской Я. И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Васильевская Я.И. обратилась в суд с иском, где указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № взыскан исполнительский сбор 8 326,42 рублей, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № взыскан исполнительский сбор в сумме 26 922,90 рублей.

При получении информации о задолженности в 2019г. было сообщено в УФССП об официальном трудоустройстве и представлены все необходимые документы для списания денежных средств с заработной платы в размере 50% в соответствии с законодательством РФ. Розыскные мероприятия ФССП в отношении нее не проводились. Она добровольно погасила задолженность по основному долгу. В настоящее время имущественное положение не позволяет исполнить решение о взыскании исполнительского сбора. Тяжелое материальное положение вызвано отсутствием собственного жилья, вынужденным поиском арендного жилья, а также состоянием здоровья.

Просит уменьшить размер взыскиваемого с нее исполнительского сбора до 8 812,33 рублей.

В судебном заседании Васильевская Я.И. доводы иска поддержала, просила удовлетворить. Уточнила, что просит уменьшить определенную ко взысканию сумму 26 922,90 рублей.

Ответчик УФССП по Новосибирской области не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г.Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Васильевской Я.И. Предметом исполнения является исполнительский сбор в сумме 26 922,90 рублей, определенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.08.2019г. Основанием для принятия указанного постановления послужило неисполнение Васильевской Я.В. обязанности в добровольном порядке погасить задолженность перед АО «Альфа-Банк» в размере 384 612,81 рублей.

Законность и обоснованность постановления о взыскании исполнительского сбора истицей не оспаривается.

В соответствии со т.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что исполнительное производство о взыскании с Васильевской Я.И. в пользу АО «Альфа-Банк» денежных средств в сумме 384 612,81 рублей было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность погашена в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих доводов для уменьшения размера исполнительского сбора, истцом представлены доказательства отсутствия в ее собственности жилого помещения и договор аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого, Васильевская Я.И. арендует жилое помещение по адресу: <адрес>, ежемесячно оплачивая 17 000 рублей. Согласно справки 2-НДФЛ размер заработной платы истицы составляет в среднем 38 000 рублей.

Разрешая спор, суд оценив степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественное положение, погашение суммы основного долга в полном объеме, иные обстоятельства имеющие значение для дела и пришел к выводу об уменьшении исполнительского сбора на 6 730,73 рублей (1/4 от общей суммы), определив ко взысканию 20 192,17 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ, суд,

                              РЕШИЛ:

Исковое заявление Васильевской Я.И. удовлетворить в части.

По исполнительному производству № уменьшить взыскиваемый с Васильевской Я. И. исполнительский сбор на 6 730,73 рублей, определив ко взысканию 20 192,17 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 1 месяц.

Председательствующий      подпись                              Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020г.