Решение по делу № 2-230/2019 (2-1827/2018;) ~ М-1309/2018 от 13.09.2018

Дело № 2-230/2019

24RS0004-01-2018-001610-18

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Рябцевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповалов А.А., Лобанова А.А. к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о возложении обязанности построить автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Шаповалов А.А., Лобанова А.А. обратились в суд с иском к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о возложении обязанности построить автомобильную дорогу, ссылаясь на то, истицы с 2014 года являются собственниками земельного участка и жилого дома <адрес>. Однако, до настоящего времени к их дому не проложена дорога, что препятствует подъезду пожарной техники, скорой медицинской помощи, полиции, иных транспортных средств. Просят обязать администрацию Есаульского сельсовета построить автомобильную дорогу общего пользования <адрес>.

В судебном заседании истец Шаповалов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истица Лобанова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Есаульского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ФИО8 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167,233 ГПК РФ суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Согласно п.п.1, 6, 7 ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной     деятельности в РФ», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной     деятельности в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.5 ч.1 и ч.3 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Судом установлено, что Шаповалов А.А. и Лобанова А.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома по <адрес> д. <адрес>.

<дата> истцы обратились в администрацию Есаульского сельсовета с заявлением о строительстве дорога по <адрес>.

Согласно ответу администрации Есаульского сельсовета, с 2015 по 2017 годы ими готовится пакет документов для предоставление субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного назначения, но финансирование поступает не в полном объеме, поэтому обеспечить устройство новой дороги не представляется возможным.

Согласно выкопировке из публичной кадастровой карты, на <адрес> д. Ермолаево предусмотрена дорога общего пользования на земельном участке с кадастровым номером: №, относящемся к землям поселений и находящемся в собственности Есаульского сельсовета, между земельными участками с кадастровыми номерами № с одной стороны и земельными участками с кадастровыми номерами № с другой стороны, то есть обеспечивающая проезд к дому истцов.

Вместе с тем, до настоящего времени указанная дорога общего пользования не построена, что нарушает права истцов на подъезд к принадлежащему им земельному участку, с расположенным на нем домом, а также влечет угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку препятствует проезду специальной техники, в том числе, пожарной и скорой помощи, в случае возникновения опасности.

При этом, доказательств обратного ответчиком суду не представлено,

При таких обстоятельствах, суд возлагает на администрацию Есаульского сельсовета обязанность построить автомобильную дорогу общего пользования в д<адрес> между земельными участками с кадастровыми номерами № с одной стороны и земельными участками с кадастровыми номерами № с другой стороны, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаповалов А.А., Лобанова А.А. удовлетворить.

Обязать администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края построить автомобильную дорогу общего пользования в <адрес> между земельными участками с кадастровыми номерами № с одной стороны и земельными участками с кадастровыми номерами № с другой стороны, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Судья:                                     Е.С.Лапунова