Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1885/2012 ~ М-2109/2012 от 20.11.2012

Дело № 2-1885/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                           19 декабря 2012 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Жигаревой Е.А.,

с участием истицы Гусевой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Былинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой Л.А. к правлению СНТ «Дружба» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

         Гусева Л.А. обратилась в суд с иском к правлению СНТ «Дружба» о признании права собственности на земельные участки, указывая, что является членом СНТ «Дружба». Решением общего собрания садоводческого товарищества ей в собственность выделены два земельных участка - № № площадью <данные изъяты> кв.м. и № № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель, находящихся в коллективной совместной собственности членов СНТ. Истец обрабатывает указанные земельные участки, высаживает на них сельскохозяйственные культуры, оплачивает членские взносы и земельный налог. Просит признать за ней право собственности на земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Определением Шатурского городского суда от 04.12.2012 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Шатурского муниципального района.

В судебном заседании, которым дело разрешено по существу, истица Гусева Л.А. исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные исковому заявлению. Настаивала на заявленных требованиях к указанному ответчику. Считает, что спорные земельные участки, как член СНТ, может приобрести в собственность бесплатно.

Ответчик - представитель правления СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело без его участия. Исковые требования признает (л.д. 31, 44).

Представитель третьего лица администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных требований в суд не поступало (л.д. 43).

Определением Шатурского городского суда от 19.12.2012 г. представителю ответчика отказано в принятии признания исковых требований на основании ч. 4 ст. 173 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно членской книжке истица принята в члены товарищества в 2007 г. и 22.09.2009 г. (л.д. 28, 27).

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, т.е. до 20 апреля 1998 года, было создано данное некоммерческое объединение.

При этом граждане имеют право приобрести в собственность земельные участки бесплатно только один раз.

Из свидетельства о праве собственности следует, что СНТ «Дружба» по праву коллективной совместной собственности принадлежит земельный участок, площадью 52,3 га на основании постановления Главы администрации Шатурского района Московской области от 29.01.1993 г. № 128 (л.д. 7, 8). Земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д. 36).

В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как видно из выписки из протокола общего собрания СНТ «Дружба» от 26.06.2012 г. Гусевой Л.А. решено выделить бесплатно земельные участки № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и № № площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 11, 33).

Имеется также заключение правления СНТ «Дружба» и решение правления о предоставлении в собственность садового участка (л.д. 9, 10, 12, 32, 34, 35).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет (л.д. 13-14, 15-16).

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку истицей заявлены требования о признании права собственности бесплатно на два земельных участка, находящихся в пределах одного СНТ. Кроме того, исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику. В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Компетенция правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отражена в ч. 3 ст. 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где отсутствует право правления СНТ выделять в собственность граждан земельные участки. Истица Гусева Л.А. настаивала на заявленных требованиях к указанному ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Гусевой Л.А. к правлению СНТ «Дружба» о признании права собственности на земельные участки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий         Е.А. Жигарева