Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9705/2011 ~ М-9640/2011 от 22.11.2011

                                               Дело № 2-9705/11           

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

***                                                                              город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никитина В.Г.,

при секретаре Пятковой И.Е.,

с участием истца Возжанникова В.А., представителя ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» Николушенко Ю.С., представителя ОАО «Амурские коммунальные системы» Сергиенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Возжанникова Владимира Алексеевича к ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» о признании незаконными действий, связанных с начислением задолженности по оплате за электроэнергию по нормативам, признании недействительной задолженности по оплате за электроэнергию, устранении допущенного нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Возжанников В.А. обратился в суд с данным иском, в обоснование указав, что *** в его квартире, расположенной по адресу: *** сотрудницей домоуправления был составлен акт проверки состояния прибора учета электрической энергии, из содержания которого следует, что на электросчетчике отсутствует пломба. Указный акт был составлен в отсутствие хозяев квартиры, в присутствии дочери истца Береговенко, которая в квартире лишь зарегистрирована, но не проживает. Не согласившись с составленным актом, истец обратился в домоуправление *** с намерением выяснить обстоятельства признания электросчетчика, установленного в его квартире, несоответствующим установленным требованиям, предложил повторно составить акт в присутствие двух представителей домоуправления и электрика, ссылаясь на наличие всех необходимых пломб и незаконность действий домоуправления. Повторный акт проверки состояния прибора учета электроэнергии по просьбе истца составлен не был. В дальнейшем в течение года из домоуправления приходил специалист и снимал показания счетчика. В середине марта *** года в адрес истца поступило письмо из ООО «Энергокомфорт. Амур» о том, что начисление за электроэнергию будут начисляться с момента аннулирования прибора учета. *** по заявлению истца был снят и проверен электросчетчик. В результате проверки установлено, что гос.пломба ***. не нарушена, нарушение в счетчике нет. *** в квартире истца был установлен новый прибор учета электроэнергии, опломбирован. В период отсутствия счетчика оплата за электроэнергию производилась в соответствии с актом от ***. В *** году задолженность по электроэнергии, по мнению истца, составила *** рубля. Не согласившись с размером выставлений задолженности в сумме *** рублей, истец просит суд признать действия ООО «Энергокомфорт. Единая Амурская сбытовая компания», связанные с начислением задолженности по оплате за электроэнергию по нормативам, признать недействительной задолженность по оплате за электроэнергию, устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании истец Возжанников В.А. настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ООО «Энергокомфорт. Единая Амурская сбытовая компания» Николушенко Ю.С. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, суду пояснила, что актом проверки состояния прибора учета электроэнергии *** от *** было установлено, что на индивидуальном приборе учета расположенном в жилом помещении истца сорвана пломба, в связи с чем абоненту было выдано предписание с указанием явиться в течение 5 дней по адресу: ***. Поскольку в установленный срок никаких мер по устранению нарушений указанных в данном акте, то начисление за потребленную электроэнергию по лицевому счету *** с *** ООО «Энергокомфорт. Амур» производило на основании п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ *** от ***, в котором указано, что в случае нарушения целостности пломб на приборе учета, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21, 22 Правил, то есть по нормативам. Таким образом, ООО «Энергокомфорт. Амур» при начислении платы за электроэнергию, исходя из нормативов потребления, действовало в рамках действующего законодательства. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ОАО «Амурские коммунальные системы» Сергиенко Д.А. в судебном заседании также возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поддержал позицию представителя ООО «Энергокомфорт. Амур», суду пояснил, что действующим законодательством предусмотрен порядок определения объема потребления электроэнергии в отсутствие прибора учета для граждан-потребителей. Поскольку у истца возникло потребление электроэнергии без его учета, то при определении объемов потребления электроэнергии были применены нормативы потребления в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Возжанников В.А. является собственником *** и оплачивает коммунальные платежи по лицевому счету ***.

*** по результатам проверки состояния приборов учета электрической энергии по указанному адресу контролерами ОАО «Амурские коммунальные системы» составлен акт, в котором указано, что пломба на счетчике сорвана (счетчик СО-5, 1974 года выпуска, заводской номер 625330, класс точности 2,5). Данный акт составлен в присутствии Береговенко, которая является дочерью истца.

В ноябре *** года взамен указанного счетчика истцом был приобретен и установлен в названной квартире счетчик СО-ЭЭ6706, *** года выпуска, заводской номер ***, класс точности 2.

За период с *** года по *** года начисление платы за электроэнергию по лицевому счету *** производилось исходя из нормативов потребления, а не по показаниям счетчика, по которым истец оплачивал все это время указанные коммунальные услуги. В этой связи по указанному лицевому счету образовалась задолженность, которая в соответствии с представленной ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» выпиской расчетов по лицевому счету по состоянию на *** составила 7 516 руб. 37 коп. Исходя из уточненного расчета, представленного ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» в ходе настоящего судебного разбирательства, сумма недоплаченных платежей за электроэнергию за период с *** года по *** года по лицевому счету *** составила *** руб. *** коп.

Оспаривая действия ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» по начислению платы за электроэнергию по лицевому счету *** исходя из нормативов потребления, Возжанников В.А. в рамках настоящего дела в качестве основания заявленного иска указывал, что оснований для такого начисления не имелось, поскольку установленный в его квартире счетчик являлся исправным, неоднократно проходил поверки, аннулирован не был, необходимые пломбы на нем имелись.

При рассмотрении указанных требований Возжанникова В.А. суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (часть 1 статьи 543 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 136 Постановления Правительства РФ от *** *** «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений (пункт 138).

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором (пункт 139).

Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом (пункт 140).

Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше. При присоединении к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже новых энергопринимающих устройств потребителей, за исключением граждан-потребителей, устанавливаются приборы учета класса точности 1,0 и выше (пункт 141).

Согласно пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от *** ***) при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Исходя из пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19,21 и 22 настоящих Правил (по нормативам потребления). В частности, расчет потребленной электрической энергии осуществляется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 19 Правил.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от *** ***) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Согласно пункта 2.11.9. указанных Правил поверка расчетных средств учета электрической энергии и образцовых средств измерений проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами, а также после ремонта указанных средств.

Пунктом ***. Правил установлено, что периодичность и объем поверки расчетных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом *** Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Исходя из пункта *** Правил поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Согласно письма Госэнергонадзора РФ от *** *** «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5» заседанием научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России (НТК Госстандарта России) принято решение ограничить срок эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии кл. 2.5 первым межповерочным интервалом, запретив с *** проводить их поверку после ремонта как несоответствующих современному уровню.

Как было указано ранее, ранее установленный (до ноября 2008 года) в квартире истца счетчик СО-5, 1974 года выпуска, заводской номер 625330, имел класс точности 2,5. При этом каких-либо сведений о проведении поверки указанного прибора истцом не представлено, его доводы об обратном ничем не подтверждены, а потому учтены быть не могут. Ссылка истца на акты проверки состояния приборов учета электрической энергии от ***, *** и *** является необоснованной, поскольку данные акты имеют отношение к прибору учета СО-ЭЭ6706 с заводским номером 033785208, который был установлен взамен неопломбированного, непрошедшего поверку и несоответствующего по классу точности действующим стандартам счетчика СО-5 в его квартире в ноябре 2008 года.

При этом по состоянию на *** на данном приборе отсутствовала пломба энергоснабжающей организации, что подтверждается соответствующим актом от *** проверки состояния приборов учета электрической энергии, который признается судом достоверным и допустимым доказательством. Судом также принимается во внимание, что требования к содержанию и порядку составления данного акта законом не регламентированы, в связи с чем ссылка истца на составление акта в его отсутствие (в присутствии его дочери Береговенко) не опровергает зафиксированного этим документом факта отсутствия пломбы на электросчетчике.

Актом от *** проверки состояния приборов учета электрической энергии также не подтверждается, что ранее установленный в квартире истца счетчик СО-5 был опломбирован энергоснабжающей организацией. В данном акте (на обороте) мастером Базукиной лишь указано, что не нарушены госпломбы *** года, нарушений в счетчике нет.

Из пояснений ведущего специалиста группы по работе с бытовыми потребителями службы потерь и режимов энергопотребления филиала ОАО «Амурские коммунальные системы» - «Амурэлектросетьсервис» ФИО1, допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста, следует, что все электросчетчики имеют два вида пломб - первые ставятся предприятием-изготовителем (так называемые «госпломбы»), вторые - ставятся энергоснабжающей организацией. После снятия прибора мастер по ремонту проверяет наличие первых пломб и техническую исправность прибора, что и было сделано в данном случае и зафиксировано мастером Базукиной в акте от ***. Однако данный акт не подтверждает, что на представленном приборе имелась пломба энергоснабжающей организации.

Пояснения специалиста в этой части в полной мере соответствуют положениям пункта *** Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в деле.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также учитывая, что конкретная сумма начисленной задолженности истцом не оспаривалась и вопрос о ее взыскании в установленном порядке в рамках настоящего дела не был поставлен, суд приходит к выводу о несостоятельности по существу заявленных истцом требований, рассмотренных в их пределах согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░». ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ***.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                         ░░░░░░░ ░.░.