Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4713/2016 ~ М-3557/2016 от 14.06.2016

Дело № 2-4713/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 12 июля 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к администрации городского поселения Софрино о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

установил:

Р. обратился в суд с иском к ответчику о признании жилого строения общей площадью 124,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом ДНТ «Урожай» и собственником земельного участка площадью 694 кв.м., а также жилого строения площадью 124,8 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу. Вышеуказанный объект права имеет статус «жилое строение/дача». В доме имеется свет, холодное и горячее водоснабжение, газовое отопление. Истец с членами своей семьи в спорном строении проживет круглогодично. В регистрации по указанному адресу истцу отказано в связи с тем, что регистрация по месту жительства производится в жилое помещение, тогда как жилое строение истца имеет обременение - без права регистрации проживания.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ш. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения Софрино в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 утверждено "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в котором установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с указанным Положением непригодными для проживания признаются дома, которые находятся в ветхом либо аварийном состоянии, а также дома, в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанным с их проживанием в нем. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция).

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Истец на основании договора купли-продажи от <дата>. является собственником земельного участка общей площадью 694 кв.м. с кадастровым номером №, имеющего категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под дачное строительство, а также 3-х этажного жилого строения общей площадью 124,8 кв.м., назначение: нежилое, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.4,5).

В техническом паспорте БТИ по состоянию на <дата>. указано, что дом является жилым строением (дача) (л.д.6-16).

Из заключения эксперта следует, что объект соответствует нормам СНиП. При обследовании строения выявлено, что строение является завершенным строительством и пригодным для эксплуатации и постоянного проживания. Возможность обрушения либо иная опасность для жизни и здоровья граждан при эксплуатации не выявлена. Данное жилое строение (дача) по своим характеристикам пригодно для постоянного проживания, имеется электричество, центральная канализация и газ, местный водопровод (скважина 127м) (л.д.25-39).

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок как земельный участок, представленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем. При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Абзац 2 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.

В силу положений ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 2, 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из содержания искового заявления, истец с семьей постоянно проживает в жилом строении, расположенном по вышеуказанному адресу. Законом не установлен запрет на регистрацию граждан по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов.

При таких обстоятельствах, жилое строение истца может быть признано пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Р. к администрации городского поселения Софрино о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Признать жилое строение общей площадью 124,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: