Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1242/2017 ~ М-1039/2017 от 15.08.2017

Дело № 2-1242/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием истца Зориновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориновой И.А., Зоринова В.А., Зоринова А.В., Зориновой Е.В. к Администрации сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация сельского поселения Пригородное) о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

согласно справке Администрации сельского поселения Пригородное от ДД.ММ.ГГГГ № и поквартирной карточке в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Зоринова И.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, муж Зоринов В.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Зоринова Е.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, сын Зоринов А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 39).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является сельское поселение Пригородное, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м (л.д. 46-47). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации сельского поселения Пригородное № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным спорам Зоринова И.А. и члены ее семьи в количестве четырех человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 35-36), о чем Зориновой И.А. направлено уведомление Администрации сельского поселения Пригородное от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации сельского поселения Пригородное № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в доме <адрес> не соответствует требованиям жилищного положения, находится в аварийном состоянии, непригодна для постоянного проживания, капитальный ремонт нецелесообразен (л.д. 37).

Зоринова И.А., Зоринов В.А., Зоринов А.В., Зоринова Е.В. обратились в суд с иском, требуя возложить на Администрацию сельского поселения Пригородное обязанность по предоставлению им благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма, взыскать расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование указано, что дом находится в состоянии, угрожающем жизни и здоровью, проживание в нем невозможно. В доме печное отопления, из-за аварийности для поддержания комфортной для проживания температуры жилого помещения необходимо большое количество древесины. Другого благоустроенного помещения не имеют, самостоятельно приобрести его также нет возможности. В ответ на письменное обращение в ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении семье вне очереди жилого помещения ответчик выдал письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Зоринова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы Зоринов В.А., Зоринов А.В., Зоринова Е.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Пригородное в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, федеральный законодатель в случае признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Зоринова И.А. и ее семья в количестве четырех человек с ДД.ММ.ГГГГ признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий; ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой истцы зарегистрированы по месту жительства на условиях социального найма, в установленном порядке признана аварийной и непригодной для проживания.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом принимает во внимание, что решение комиссии по жилищным вопросам о принятии Зориновой И.А. и членов её семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, утвержденное постановлением Администрации сельского поселения Пригородное от ДД.ММ.ГГГГ №, является действующим, никем не оспорено, незаконным не признано.

    Разрешая требования истцов в части предоставления благоустроенного жилого помещения, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно разделу II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий. По делам о выселении граждан из жилых помещений в аварийных домах, подлежащих сносу, суды при оценке степени благоустроенности предлагаемого для переселения жилого помещения в основном правильно руководствуются требованиями, определенными в Положении, а также нормативными актами органов местного самоуправления, которыми не могут быть снижены установленные Правительством Российской Федерации минимальные гарантии. В судебной практике имеются примеры отказа в удовлетворении исковых требований о выселении граждан из жилых помещений, находящихся в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, если предлагаемые помещения не отвечали уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С учетом данной правовой нормы суд полагает необходимым выйти за пределы исковых требований и обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям д. Оларево Сокольского района, поскольку в силу ст. 89 ЖК РФ предлагаемое для переселения жилое помещение должно отвечать уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте. При этом суд отмечает, что предоставляемое жилое помещение должно отвечать компенсационному характеру предоставления жилья в порядке статьи 89 ЖК РФ и не может ухудшить условия проживания истцов.

Также с учетом положений ст. 89 ЖК РФ суд полагает необходимым выйти за пределы исковых требований и обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение в черте д. Оларево Сокольского района, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее ранее занимаемого (45,8 кв. м), поскольку в силу ст. 89 ЖК РФ предлагаемое для переселения жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. При этом предоставляемое жилое помещение может находиться по месту жительства истцов в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая удовлетворение судом исковых требований, суд полагает возможным требования истцов о взыскании судебных расходов удовлетворить, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

При этом суд принимает во внимание, что действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины. В силу изложенного суд не находит оснований для применения к спорным отношениям подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. фактически понесены Зориновой И.Ю., суд полагает необходимым взыскать указанные расходы в пользу данного истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░) ░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.