Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-383/2013 от 21.10.2013

Дело№12-383/2013

РЕШЕНИЕ

*** 2013 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев жалобу Елисеева С.А. на постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Пскову Лахтина А.Г. от 11.10.2013 года о привлечении Елисеева С.А. к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Пскову Лахтина А.Г. от 11.10.2013 года должностное лицо Елисеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, в связи с нарушением пункта 12 Постановления о Правилах дорожного движения. Елисееву С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На данное постановление Елисеевым С.А. подана жалоба, в которой, ссылаясь на незаконность вынесенного постановления, ставится вопрос об отмене оспариваемого акта по тем основаниям, что срок действия права управления транспортным средством не может быть ограничен наличием регистрации по городу Пскову. В связи с чем, Елисеев С.А., являясь должностным лицом, ответственным за допуск к управлению транспортными средствами ЗАО УМ 219, имел все основания для допуска водителя К.И. к управлению транспортным средством при наличии у него временного водительского удостоверения.

В судебном заседании Елисеев С.А. и его защитник по устному ходатайству - Лаврентьев Г.Н. доводы жалобы поддержали в полном объеме. Указали на незаконность привлечения Елисеева С.А. к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ. Елисеев С.А. в силу возложенных на него полномочий является лицом, ответственным за допуск к управлению транспортным средством водителей. Считают, что К.И. имел право на управление транспортным средством, что подтверждено временным удостоверением на право управления самоходными машинами. Наличие в данном удостоверении отметки о его действительности на период временной регистрации в городе Пскове не основано на законе.

В судебном заседании государственный инспектор ОГИБДД УМВД России по городу Пскову Лахтин А.Г. возражал против удовлетворения жалобы, указав на законность привлечения Елисеева С.А. к административной ответственности, поскольку как должностное лицо, ответственное за допуск транспортных средств к эксплуатации, допустил к управлению транспортным средством водителя Коростелева И.В., не имеющего соответствующего права управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель ОГИБДД УМВД России по городу Пскову Елбакиева Е.Н. указала на законность постановления государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Пскову Лахтина А.Г. и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы Елисеева С.А.

Представитель Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области Петров Ю.И. пояснил, что 27 августа 2012 года в инспекцию гостехнадзора г. Пскова и Гдовского района с заявлением о выдаче удостоверения тракториста-машиниста в связи с утерей ранее выданного удостоверения обратился К.И., представив архивную справку Государственного управления образования Псковской области о том, что он прошел обучение в СПТУ №18 п. Лазарево, Печорского района по профессии «тракторист-машинист 3 класса» и получил удостоверение ВР №*** от 22.08.1989 года, которое было утеряно. При этом на момент обращения он не смог подтвердить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. К.И. было выдано временное удостоверение сроком на 2 месяца и он был предупрежден о необходимости поменять временное удостоверение на постоянное после предъявления подтверждения о месте регистрации по месту жительства или пребывания. Однако, К.И. в инспекцию гостехнадзора г. Пскова не пребыл, на момент составления протокола об административном правонарушении от 08.10.2013 года К.И. не имел права управления транспортными средствами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы административного дела №5-298/43/13, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пункта 12 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее по тексту ОП) должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Материалами дела установлено, что 08 октября 2013 года Елисеев С.А., являясь должностным лицом (и.о. начальника транспортного участка ЗАО УМ 219), в нарушение пункта 12 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" допустил к эксплуатации транспортного средства К.И., не имеющего права на управление транспортными средствами, в связи с окончанием срока действия временного удостоверения.

В подтверждение вины Елисеева С.А. в материалах имеются:

протокол 60 АА № 991519 от 11.10.2013 года об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения;

рапорт инспектора взвода ДПС №3 ОРДПС ОГИБДД УМВД России по городу Пскову от 08.10.2013 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя К.И. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ;

протокол об административном правонарушении 60АА №991959 об административном правонарушении в отношении К.И., согласно которого 08.10.2013 года К.И. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не имея права управления транспортным средством;

постановление мирового судьи судебного участка №43 города Пскова от 09.10.2013 года о привлечении К.И. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания сроком на 10 суток.

Оценивая представленные по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что Елисеев С.А., являясь должностным лицом, ответственным за допуск к управлению транспортными средствами, в нарушение п. 12 ОП, допустил к управлению водителя К.И., не имеющего права управления транспортными средствами, в связи с чем, имелись основания для привлечения его к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела в отношении К.И. о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, К.И. вину в совершении правонарушения признавал, факт управления транспортным средством без соответствующего права не оспаривал.

При этом из копии временного удостоверения на право управления самоходными машинами код 60 СА 041401 установлено, что данное удостоверение выдано 27 августа 2012 года на срок 2 месяца.

Данные обстоятельства подтвердил представитель Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области Петров Ю.И., который указал, что по истечении двух месяцев со дня выдачи временного удостоверения на право управления самоходными машинами, Коростелев И.В. должен был обратиться за получением постоянного удостоверения, чего им сделано не было, т.е. по истечении 2-х месяцев право на управление транспортным средством у него отсутствовало.

Доводы Елисеева С.А. и его защитника о том, что право управления транспортным средством К.И. незаконно было ограничено наличием временной регистрации по городу Пскову, суд отклоняет, так как они не влияют на законность и обоснованность выводов о наличии события и состава административного правонарушения, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что К.И. не имея права, был допущен к управлению транспортным средств.

Назначенное Елисееву С.А. наказание является безальтернативным, соответствует требованиям ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Пскову Лахтина А.Г. от 11.10.2013 года в отношении должностного лица Елисеева С.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.10.2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.32 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░