Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2020 ~ М-10329/2019 от 16.12.2019

УИД 28RS0004-01-2019-014505-49

№ 2-865/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Ганичевой Т.С.,

С участием представителя истца – Тесленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Благовещенска к Сараеву Е. А. об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Благовещенска обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из изложенных в иске обстоятельств, устных пояснений представителя истца в судебном заседании, Сараев Е.А. является собственником земельного участка с КН ***, площадью 765 кв.м. с разрешенным использованием: индивидуальное жилье. 15.10.2019 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что Сараевым Е.А. используется часть территории квартала 96 площадью 320,5кв.м., прилегающая с западной стороны к земельному участку с КН *** и часть земельного участка с КН *** площадью 82,3 кв.м., прилегающая с северной стороны к земельному участку с КН ***. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающих к нему с западной и северной стороны указанных земельных участков выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Земельный участок с КН *** площадью 4159 кв.м. сформирован для многоквартирного дома по ул. ***, который в силу ФЗ находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном многоквартирном доме. Самовольное занятие ответчиком указанного земельного участка нарушает право истца на распоряжение землями в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа г. Благовещенска.

На основании изложенного, просит: обязать Сараева Е.А. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 320,5 кв.м. (часть территории квартала 96), прилегающий с западной стороны к земельному участку с КН ***, путем демонтажа ограждения.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала, поддержала изложенные в заявлении доводы, просила требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из дела видно, что согласно сведениям ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с КН ***, площадью 4159 кв.м. сформирован для многоквартирного жилого дома по адресу: ***.

Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, разрешенное использование: индивидуальное жилье, общей площадью 765 кв. метров, по адресу: ***

Актом проверки соблюдения гражданами требований земельного законодательства № 133 от 15.10.2019 года, составленным заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что часть территории квартала 96 площадью 320,5 кв.м. прилегающая к земельному участку с КН *** с западной стороны и часть земельного участка с КН *** площадью 82,3 кв.м. прилегающая с северной стороны участка, огорожена и используется Сараевым Е.А. То есть Сараевым Е.А. фактически используется земельный участок площадью 1167, 8 кв.м. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающих к нему с западной и северной стороны указанных земельных участков выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.

Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 01.10.2019 года, усматривается, что ограждение земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и прилегающей к нему с северной стороны самовольно занятой части территории квартала 96, площадью 82,3 кв.м. выполнено в виде единого забора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по факту самовольного занятия спорного земельного участка путем размещения ограждения, определением государственного инспектора Амурской области по использованию и охране земель от 21.10.2019 года, в возбуждении дела об административном правонарушении, выразившемся в самовольном занятии части территории квартала 96 г. Благовещенска площадью 320,5 кв.м. и части земельного участка с КН *** площадью 82,3 кв.м., для установки ограждения в отношении Сараева Е.А., проживающего по адресу: ***, отказано согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка – не устранено, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком земельного участка, площадью 320,5 кв.м. (часть территории квартала № 96) прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на Сараева Е.А. обязанность освободить самовольно занятый земельный участок площадью 320,5 кв.м. (часть территории квартала № 96) прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа ограждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Сараева Е. А. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 320,5 кв.м. (часть территории квартала № 96) прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа ограждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 6 марта 2020 года.