Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1386/2013 ~ М-1376/2013 от 05.08.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2013 года                                                                          г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Исаковской Э.Л.

при секретаре Карманиковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1386/13 по иску Протопоповой Натальи Михайловны к Муниципальному казенному учреждению «Сервисный центр <адрес>» о признании незаконным отказа в приватизации квартиры, обязании заключения договора передачи квартиры,

у с т а н о в и л:

Протопопова Н.М. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Сервисный центр г. Тулы» о признании незаконным отказа в приватизации квартиры, обязании заключения договора передачи квартиры, мотивируя свои требования тем, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между МКУ «Сервисный центр города Тулы» и Протопоповой Н.М. В настоящее время желает приватизировать вышеуказанную квартиру, однако в заключении договора передачи МКУ «Сервисный центр города Тулы» ей было отказано. Свой отказ МКУ «Сервисный центр города Тулы» мотивирует тем, что в документах, предоставленных для заключения договора, отсутствует заявление Жиркова П.М., брата Протопоповой Н.М, зарегистрированного в данной квартире и являющегося гражданином <данные изъяты> Полагает действия МКУ «Сервисный центр г. Тула» неправомерными, поскольку Жирков П.М. является гражданином Украины, не является близким родственником Протопоповой Н.М., согласно ст. 69 ЖК РФ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на территории Украины. Кроме того, в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Жирков П.М. не указан в качестве проживающего в квартире, также согласно выписки из лицевого счета 069050241 в квартире зарегистрировано 2 человека, которые не являются членами семьи, так как Жирков П.М. и истица вместе не проживают, совместного хозяйства не ведут, из-за сложившихся отношений она вынуждена проживать по адресу д. Судаково, <адрес>. Таким образом, своими действиями МКУ "Сервисный центр города Тулы" создает препятствия осуществлению Протопоповой Н.М. права на приватизацию квартиры. С учетом изложенного, просила суд признать незаконным отказ МКУ «Сервисный центр города Тулы» от 08.07.2013г в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать МКУ «Сервисный центр города Тулы» заключить с Протопоповой Н.М. договор передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без согласия зарегистрированного в данной квартире гражданина Украины Жиркова П.М.

Истица Протопопова Н.М. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке. Причину неявки суду не сообщила.

Представитель истицы по доверенности Жуков А.С. требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Муниципальное казенное учреждения «Сервисный центр г. Тулы» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке.

Ответчик Жирков П.М. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке.

          Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

          Выслушав объяснение представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

           В силу ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин России вправе иметь имущество в собственности.

           На основании ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество может быть приобретено гражданином РФ в порядке приватизации.

            В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541 (с последующими изменениями и дополнениями) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в частности, по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом и иными нормативными актами РФ и субъектами РФ. Каждый гражданин РФ имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

           Из материалов дела усматривается, что Протопопова Н.М. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между МКУ «Сервисный центр города Тулы» и Протопоповой Н.М.

            В указанной квартире на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит Жирков П.М. на основании справки № №.

ДД.ММ.ГГГГ. Протопопова Н.М. обратилась МКУ «Сервисный центр города Тулы» с заявлением о приватизации указанной квартиры.

            В ответе от 08.09.2013г. МКУ «Сервисный центр города Тулы» отказало Протопоповой Н.В. в оформлении документов на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку зарегистрированный в квартире Жирков П.М. не выразил своего согласия на приватизацию вышеназванного жилого помещения.

            Однако, из сообщения Управления миграционной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ., гражданин республики <данные изъяты> Жирков П.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, по справке №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Жирков в посольстве <данные изъяты> в РФ документирован паспортом гражданина <данные изъяты> серии №. Гражданин <данные изъяты> Жирков П.М. по вопросу получения вида на жительство иностранного гражданина, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации на территории Тульской области не обращался,    паспортом гражданина Российской Федерации на территории Тульской области не документировался.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Как следует из данной законодательной нормы субъектами правоотношений в области приватизации жилищного фонда являются граждане РФ и уполномоченные государственные и муниципальные органы РФ. Лица не являющиеся гражданами РФ какого-либо отношения к приватизации жилого фонда в РФ не имеют и участия в ней не принимают.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии с п.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.

            Судом установлено, что Жирков П.М. является гражданином <данные изъяты>, не является близким родственником Протопоповой Н.М., в понимании ст. 69 Жилищного кодекса РФ, поскольку Жирков П.М. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на территории Украины,общее хозяйство и истицей не ведет.

            В договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Жирков П.М. не указан в качестве проживающего в квартире.

            Кроме того, согласно выписки из лицевого счета № в квартире зарегистрировано 2 человека, которые не являются членами семьи.

    Федеральным законом от 15.05.2001 N 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ и ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствующие статьи Гражданского Кодекса РФ и Закона о приватизации были внесены дополнения, а именно включены слова «Российской Федерации». Данные дополнения уточняют, что жилые помещения могут быть приватизированы только гражданами Российской Федерации. То есть иностранные граждане не могут стать собственниками в результате приватизации жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. При этом не имеет значения, в каком качестве они проживают в жилом помещении: как наниматели, члены его семьи или бывшие члены семьи.

Статус иностранных граждан определен ФЗ РФ 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором также не предусмотрено право иностранных граждан на приватизацию жилья в Российской Федерации.

            С учетом изложенного, суд находит, что отказ МКУ "Сервисный центр города Тулы" от ДД.ММ.ГГГГ. в приватизации квартиры создает препятствия осуществлению Протопоповой Н.М. права на приватизацию квартиры.

Таким образом, исковые требования об обязании МКУ «Сервисный центр города Тулы» заключить с Протопоповой Н.М. договор передачи квартиры, расположенной, по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-197,233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░.░░░░░: