Решение по делу № 12-171/2019 от 22.08.2019

дело № 12-171/2019

24RS0007-01-2019-001344-68

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2019 года п. Березовка Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гавриков В.Н., родившегося <дата> в д. <адрес> Красноярского края, гражданина РФ, проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>,

по жалобе Гавриков В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> Гавриков В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов: сетей ставных длинной от 30 до 70 м. яч. 40x40 и 80x80 мм., стень 1,5 м. в количестве семи штук, поручено их уничтожение ответственному лицу Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов. Изъятую рыб: карась – 7 штук, щуку – 1 штука, хранящуюся в МТУ Росимущество постановлено уничтожить или реализовать, поручив это ответственному должностному лицу. С Гавриков В.Н. в пользу Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству взыскана сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ незаконным выловом, в размере 5350 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, Гавриков В.Н. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. Свои требования мотивирует тем, что факт принадлежности ему орудий вылова водных ресурсов – сетей, а также факт незаконного рыболовства, в ходе рассмотрения дела по существу, не доказан.

В судебном заседании Гавриков В.Н. требования жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

В судебном заседании защитник Гавриков В.Н. - адвокат ФИО3 просил отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Гавриков В.Н., дополнительно пояснил, что из показаний, допрошенных в судебном заседании, свидетелей, просмотренной видеозаписи не следует, что Гавриков В.Н. устанавливал рыболовные сети в заливе либо сети принадлежат Гавриков В.Н. Имеющихся в деле доказательств не достаточно для признания Гавриков В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, факт совершения Гавриков В.Н. административного правонарушения не нашел своего подтверждения.

Государственный инспектор Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4 дал пояснения в целом аналогичные пояснениям, данным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, дополнительно пояснил, что <дата> совместно с сотрудниками полиции проводилось рейдовое мероприятие по выявлению фактов незаконной рыбной ловли в заливе «Коляжиха» Красноярского водохранилища. В ходе мероприятия был обнаружен автомобиль в охранной зоне, в автомобиле никого не было. Подойдя к берегу залива, на расстоянии 150 метров от берега, увидели Гавриков В.Н., который в заливе плавал на лодке, при этом, перебирал сети, приподнимая их над водой, проверял на наличие рыбы. С момента обнаружения Гавриков В.Н. велась видеозапись на камеру мобильного телефона. Более никого в заливе не было. В лодке Гавриков В.Н. были обнаружены пустые полимерные мешки, камни, веревка и штык, необходимые для установки сетей. Кроме этого, на бортах лодки была обнаружена свежая чешуя от рыбы. Черемши, о которой говорил Гавриков В.Н., в лодке не было. Он отчетливо видел, как Гавриков В.Н., находясь в лодке в заливе, перебирал руками сети.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» от <дата> № разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <дата> № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 42.3.3 Приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» от <дата> № установлен запрет на добычу (вылов) в Красноярском водохранилище:

а) с 1 мая по 30 июня - во всех заливах водохранилища на расстоянии менее 70% длины залива от его верховья по средней линии;

б) с 20 сентября по 30 июня - всех видов водных биоресурсов на расстоянии менее 3 км от переменного (фактического) подпора рек Енисей, Абакан, Туба, Сыда, Кома, Убей, Дербина, Бирюса, Сисим;

в) с 20 апреля по 30 июня - всех видов водных биоресурсов в верховье водохранилища на участке от порта Абакан до створа южная оконечность горы Тепсей - южная оконечность горы Глядень;

г) с 20 апреля по 30 июня - всех видов водных биоресурсов в заливе реки Сыда на участке выще створа горы Тангал - устье реки Карасук.

Пункт 45.3 Приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» от <дата> №, содержит указание на то, что минимальный размер водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства устанавливается в соответствии с приложением № к Правилам рыболовства «Промысловый размер (см) водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова) в Енисейском рыбохозяйственном районе» и пунктом 39 Правил рыболовства, за исключением подпункта 39.4 Правил рыболовства.Пункт 46.1.1 Приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» от <дата> №, предусматривает, что запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:

- за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

- летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

- нахлыстовыми удочками, спиннингами, с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;

- «корабликом», с общим количеством крючков не более 4 штук;

- жерлицами и кружками общим количеством не более 2 штук у одного гражданина;

- переметами (наживными крючковыми снастями) и закидными удочками («закидушками»), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

- на дорожку (троллингом);

- специальными пистолетами и ружьями для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов в целях любительского и спортивного рыболовства;

- мелкоячеистыми бреднями длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 10 мм для добычи (вылова) «живца» (молодь уклейки, ельца, карасей, леща, линя, плотвы, налима, окуня, ерша, пескаря, щиповки, верховки, гольянов, бычков-подкаменщиков, широколобок, гольца-усача).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как правильно установлено мировым судьей при рассмотрении настоящего дела, <дата> в 20 час. 00 мин. на территории <адрес> залива «Коляжиха» Красноярского водохранилища, за пределами рыбопромыслового участка, в запретные сроки Гавриков В.Н. производил лов рыбы ставными сетями, лесковыми, лов Гавриков В.Н. осуществлял с лодки ПВХ. Своими действиями Гавриков В.Н. нарушил п. 42.3.3 (а), п. 45.3 и п. 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № от <дата>, в сетях обнаружена рыба карась в количестве 7 штук, щука в количестве 1 штуки.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от <дата> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Гавриков В.Н.; протоколом изъятия № от <дата>, с приложенным к нему фотоматериалу, согласно которому у Гавриков В.Н. изъяты сети ставные длинной от 30 до 70 м. яч. 40x40 и 80x80 мм., стень 1,5 м.; лодка ПВХ зеленого цвета «Акваоптима»; рыба карась, щука длинной 24 см; видеозаписью и фотоматериалами на CD-диске относительно события от <дата>, а также показаниями, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей - государственного инспектора Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4, начальника отдела УУП и ПДН МО МВД России «Балахтинский» ФИО6, участкового уполномоченного МО МВД России «Балахтинский» ФИО5, каждый из которых показал, что Гавриков В.Н., находясь в лодке в заливе, проплывая, проверял сети на наличие в них рыбы, а именно приподнимал сети над водой, более никого в заливе не было. В лодке Гавриков В.Н. были обнаружены пустые полимерные мешки, на бортах лодки была обнаружена свежая чешуя от рыбы.

Постановление вынесено мировым судьей на основании имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ, и исследованных в судебном заседании, при этом всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.

Вышеуказанными доказательствами и в частности показаниями свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО5, отраженными в постановлении мирового судьи, полностью опровергаются доводы Гавриков В.Н. о правомерности его нахождения на реке с целью переплыть на другой берег для сбора черемши. Оснований считать, что свидетели ФИО4, ФИО6, ФИО5 лично заинтересованы в исходе дела не имеется.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Гавриков В.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшего по делу постановления, а по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи, и своего подтверждения не нашли.

Постановление о привлечении Гавриков В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гавриков В.Н. в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией орудий совершения административного правонарушения, с учетом требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Гавриков В.Н. оставить без изменения, а жалобу Гавриков В.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в порядке и сроки, установленные статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья С.В. Есина