Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2018 ~ М-744/2018 от 31.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018г.                                                                                         п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Кузьминой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-729/18 по исковому заявлению Федотовой ФИО7 к ГУП Самарской области «Купинское», Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации с.п. Купино м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Федотова В.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, ГУП СО «Купинское», администрации с.п. Купино м.р. Безенчукский Самарской области выделе в натуре жилого помещения в здании(жилои доме) с кадастровым номером №, как блокированный жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать право собственности в порядке приватизации.

Указала, что жилое помещение истцу было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Жилой дом находится в государственной собственности и для приватизации ГУП СО « Купинское» должно предоставить Министерству имущественных отношений ряд документов, необходимых для получения разрешения на передачу жилого помещения в собственность. Однако руководство ГУП СО « Купинское» не предоставляет необходимые документы, что лишает истца права на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Степаненко В.Н. поддержала исковые требования, указывая, что Федотова В.В. обращалась в Министерство имущественных отношений Самарской области по поводу приватизации жилого помещения. В ответ было получено письмо №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что, по состоянию на текущий момент времени право собственности Самарской области и право хозяйственного ведения ГУП Самарской области «Купинское» на данное жилое помещение не зарегистрировано.

Была вынуждена самостоятельно изготовить технический паспорт на жилое помещение, но зарегистрировать право в ЕГРП они не можут, поскольку отсутствует разрешение Министерства имущественных отношений Самарской области на передачу жилого помещения в собственность. Считают, что действия ответчиков нарушают её законные права на приватизацию жилого помещения. Ранее в приватизации не участвовала. Квартира расположена в двухквартирном доимее и фактически является самостоятельным жилым помещением, имеющим отдельный вход, изолированные жилые комнаты и подсобные помещения, автономное отопление, что подтверждается техническим паспортом изготовленным Чапаевским филиалом ГУП СО « Центр технической инвентаризации».

Жилой дом состоит из двух автономных блоков - частей, собственником другой части является Федотов В. А..

Представители ответчиков ГУП Самарской области «Купинское», Министерство имущественных отношений Самарской области, Администрации с.п. Купино м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явились надлежаще извещены.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен с ГУП СО «Купинское» от имени собственника Министерство имущественных отношений Самарской области договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, истец зарегистрирована в данном жилом помещении. Указанное жилое помещение находится в собственности Самарской области и передано в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Самарской области « Купинское».

Согласно ФЗ РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в порядке, определённым Законом иными нормативными актами Российской Федерации. Статьёй 6 указанного закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений находящихся в собственности Самарской области в собственность граждан, может быть осуществлена только по согласованию с собственником недвижимого имущества на условиях предусмотренных п.2 постановления Губернатора Самарской области от 03.12.2002 №423 «Об утверждении Порядка дачи согласия на отчуждение, сдачу в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставные(складочные) капиталы хозяйственных обществ(товариществ) и иное распоряжение недвижимым имуществом Самарской области, закрепленным за государственным унитарным предприятием Самарской области на праве хозяйственного ведения, при предоставлении предприятием необходимых документов для проверки законности сделки. Полномочия собственника жилых помещении, относящихся к жилищному фонду Самарской области в настоящее время в соответствии с Положением о министерстве, утверждённым постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 года №79, осуществляет Министерство имущественных отношений Самарской области.

Судом установлено, что в ответ на обращение в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу приватизации жилого помещения получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что по состоянию на текущий момент времени право собственности Самарской области и право хозяйственного ведения ГУП Самарской области «Купинское» на данное жилое помещение не зарегистрировано.

Из Письма Министерства сельского хозяйства и природопользования Самарской области (МСХП СО) от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что Министерство, являющееся отраслевым органом исполнительной власти Самарской области в отношении ГУП СО «Купинское», осуществляющего деятельность в сфере его ведения, не возражает относительно приватизации Федотовой В.В. жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве хозяйственного ведения ГУП СО « Купинское».

При этом суду ответчиками не представлено, каких либо доказательств, что они в настоящее время предпринимают попытки по регистрации права собственности, что даёт основание суду полагать, что ответчики, злоупотребляя правом, препятствуют истцу в приобретении жилого помещения в порядке приватизации, что в силу закона является недопустимым.

В соответствии с ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, которая осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора или иных правомочных лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не может быть зарегистрирован в установленном законом порядке, поскольку отсутствует согласие собственника на передачу жилого помещения в собственность истцу, и то, что истец предпринимала меры для получения согласия, за свой счёт изготовила технический паспорт на жилое помещение, суд признаёт за истцом и право собственности на указанное жилое помещение.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно СНиП № "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Как следует из технического паспорта, составленного ГУП «Самарской области «Цент технической инвентаризации» здание по адресу <адрес>, является блокированным жилым домом, имеет общую площадь № кв.м., жилу площадь № кв.м.

Принимая во внимание, что блокированный жилой дом, в здании с кадастровым номером №, находящийся по адресу по адресу <адрес>, отделен от другой части дома стеной без проемов с соседним блоком, при этом у каждой блок секции имеется изолированный вход к каждому помещению, суд признает право собственности Федотовой В.В. на блокированный жилой дом общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. по адресу <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Выделить в натуре жилое помещение в здании (жилой дом) с кадастровым номером №, как блокированный жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности за Федотовой ФИО8 на блокированный жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                             И.В. Каткасова

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2018г.