Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1939/2018 ~ М-1892/2018 от 06.09.2018

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года                                                                                       г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Касило М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1939/2018 по иску Оскобойник А.Е. к Администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Оскобойник А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обосновании заявленных требований указал, что право собственности на квартиру №, общей площадью 44,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ним (Оскобойник А.Е.) на основании договора уступки прав требований от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла из коридора №1 площадью 4,5 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 20,4 кв.м., кухни №3 площадью 12,0 кв.м., туалета №4 площадью 1,3 кв.м., ванной №5 площадью 4,9 кв.м., коридора №6 площадью 1,5 кв.м., лоджии №7. В целях удобства и улучшения своих условий без соответствующего разрешения органа местного самоуправления им (Оскобойник А.Е.) была произведена перепланировка, в результате которой в объемно-планировочное решение квартиры были внесены следующие изменения: на части площади жилой комнаты организовано помещение гардеробной №7 площадью 3,0 кв.м. путем устройства перегородки из ГКЛ на металлическом каркасе; часть ненесущей пазогребневой перегородки с дверным проемом, располагавшаяся между коридором №1 и жилой комнаты №2 перенесена со смещением в жилую комнату №2, в результате чего площадь жилой комнаты №2 уменьшилась с 20,4 кв.м. до 16,5 кв.м.; площадь коридора №1 увеличилась с 4,5 кв.м. до 5,1 кв.м. При строительстве жилого дома с целью организации коридора №1 при входе в квартиру № был частично заложен газосиликатными блоками существовавший ранее арочный проем шириной 1,5 м. в несущей бетонной стене между помещениями жилой комнаты №2 и помещениями №№3,5,6; в ходе перепланировки произведен демонтаж газосиликатным блоков, загружающих ранее существующий проем между коридором №1 площадью 5,1 кв.м. и коридором площадью 1,5 кв.м., без расширения проема в монолитной несущей железнобетонной стене и нарушения стены в перемычной части проема; в жилой комнате произведен демонтаж подоконной части наружной стены в месте расположения балконного и оконного блоков до отметки 0,000 пола квартиры без расширения оконного проема и нарушения существующей перемычки; вместо оконного и балконного дверного проемов установлен двупольный дверной блок из ПВХ. По результатам обследования конструктивных элементов наружных стен, внутренних стен и перегородок, перекрытий в габаритах жилого помещения – указанной выше квартиры, директором ООО «Элит-проект» выполнено техническое заключение о состоянии строительных конструкций жилого помещения после выполненной перепланировки, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии: прочностные характеристики материалов конструктивных элементов не снижены, отклонений от горизонтальных и вертикальных линий, трещин в местах сопряжения со смежными конструкциями не зафиксировано; повреждений и деформаций, свидетельствующих о снижении несущей способности несущих и ограждающих конструктивных элементов жилого помещения – квартиры, не выявлено; перепланировка помещения – квартиры произведена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; выполненная перепланировка жилого помещения – квартиры произведена без изменения конструктивной схемы жилого дома и без нарушения требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Строительные работы при выполнении перепланировки жилого помещения – квартиры произведены лицензированными организациями с соблюдением требований по технике безопасности СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» и противопожарных норм, в соответствии с техническими условиями на производство общестроительных и специальных работ; объемно-планировочные и конструктивные решения, принятие правообладателем при проведении перепланировки жилого помещения соответствуют требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым зданиям в соответствии с требованиями СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Обследуемое жилое помещение – квартира после выполненной перепланировки, пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Просил сохранить квартиру №, расположенную в доме <адрес> в перепланированном состоянии.

Истец Оскобойник А.Е., представитель истца по ч.6 ст. 53 ГПК РФ Саулин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить требования в полном объеме. Указали, что разобранная часть внешней стены дома не является несущей, она предназначена только для обслуживания квартиры истца, в связи с чем не является общим имуществом собственником жилого дома. Балкон не был объединен с квартирой, на месте старой двери, окна и стены под окном истцом оборудовано «французское окно», площадь отапливаемой территории не изменилась, размещенная под подоконником батарея была развернута в другую сторону. Перепланировкой внутри квартиры никакие несущие конструкции не затрагивались, отопительные приборы не переносились. Полагали, что в данном случае согласование такого ремонта с другими собственниками помещений в жилом доме не имеется.

Представитель ответчика Администрация г. Тулы в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В представленных возражения на исковое заявление указал, что в силу п.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Главой 4 ЖК РФ установлен порядок согласования перепланировок жилых помещений. Согласно п.3.4.3.2 Положения «О главном управлении администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу», утвержденного решением Тульской городской Думы от 24.11.2010 № 12/255, а также постановления администрации г. Тулы от 14.03.2014 № 686 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги п.21 «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» предоставляется администрацией г. Тулы через территориальные органы. Собственник спорной квартиры не обращался в указанный орган с заявлением о разрешении перепланировки до начала производства самой перепланировки, а сделал перепланировку самовольно, то есть без соблюдения согласования в установленном законом порядке, обратившись после, на что получил отказ. Как следует из технического заключения ООО «Элит-проект» произведенная перепланировка в квартире истца соответствует требованиям безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. В данных возражениях указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Тучкин А.Н. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причин неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования Оскобойник А.Е. поддержал, пояснил, что квартира после выполненной перепланировки, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Представитель третьего лица – ТСН «Товарищество собственников жилья Хворостухина 2В» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. От ТСН «Товарищество собственников жилья Хворостухина 2В» поступила справка, согласно которой правление ТСН «ТСЖ Хворостухина 2В» ранее было уведомлено о сделанной Оскобойником А.Е. в его квартире перепланировке и возражений не имеет. В данной справке председатель правления Терехова М.Н. просила суд вынести решение о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела по существу судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

Оскобойник А.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора уступки прав требований от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке «Товарищества собственников жилья Хворостухина 2В» от 14 августа года № 2 Оскобойник А.Е. собственником кв.<адрес>, на регистрационном учете и проживает Тучкин А.Н.

Оскобойником А.Е. была проведена реконструкция в виде изменения внутренней конфигурации квартиры.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, видно, что произведена перепланировка, на которую не предъявлено разрешений.

Согласно заключению, выполненному ООО «Элит-проект» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в квартире выполнена перепланировка: на части площади жилой комнаты организовано помещение гардеробной №7 площадью 3,0 кв.м. путем устройства перегородки из ГКЛ на металлическом каркасе; часть ненесущей пазогребневой перегородки с дверным проемом, располагавшаяся между коридором №1 и жилой комнаты №2 перенесена со смещением в жилую комнату №2, в результате чего площадь жилой комнаты №2 уменьшилась с 20,4 кв.м. до 16,5 кв.м.; площадь коридора №1 увеличилась с 4,5 кв.м. до 5,1 кв.м. При строительстве жилого дома с целью организации коридора №1 при входе в квартиру № был частично заложен газосиликатными блоками существовавший ранее арочный проем шириной 1,5 м. в несущей бетонной стене между помещениями жилой комнаты №2 и помещениями №№3,5,6; в ходе перепланировки произведен демонтаж газосиликатным блоков, загружающих ранее существующий проем между коридором №1 площадью 5,1 кв.м. и коридором площадью 1,5 кв.м., без расширения проема в монолитной несущей железнобетонной стене и нарушения стены в перемычной части проема; в жилой комнате произведен демонтаж подоконной части наружной стены в месте расположения балконного и оконного блоков до отметки 0,000 пола квартиры без расширения оконного проема и нарушения существующей перемычки; вместо оконного и балконного дверного проемов установлен двупольный дверной блок из ПВХ.

    Данная перепланировка и переустройство в части квартиры жилого здания соответствуют требованиям: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Выполненная перепланировка жилого помещения – квартиры № произведена без изменения конструктивной схемы жилого дома и без нарушения требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актулизированная редакция СНиП 31-01-2003». Строительные работы при выполнении перепланировки жилого помещения – квартиры № произведены лицензированными организациями с соблюдением требований по технике безопасности СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» и противопожарных норм, в соответствии с техническими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятие правообладателем при проведении перепланировки жилого помещения – квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым зданиям в соответствии с требованиями СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Примененные при выполнении перепланировки помещения – квартиры строительные материалы, изделия и инженерное оборудование обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 1-01-2003». Изменения объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обследуемое жилое помещение – квартира, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки, пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Стороной ответчика указанное заключение не оспаривалось. У суда нет оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в техническом заключении, в связи с чем суд признает заключение допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу.

Свидетель ФИО в судебном заседании суду пояснила, что она работает ведущим архитектором компании ООО «Комфортный дом», которое производит ремонт в квартире истца, была в квартире. Ими было произведено расширение проходного проема на балкон за счет демонтажа несущей стены. Это внешняя стена дома, но эта часть не является несущей, обслуживает одно жилое помещение. На месте демонтированного окна и части стены установлено французское окно, что в полной мере обеспечивает сохранение теплового контура помещения, площадь балкона не изменена, как и площадь квартиры. Отопительные приборы не демонтировались и не переносились. Балкон утеплен с целью улучшения жизненных условий и исключения промерзаний. Балкон был остеклен при строительстве дома, поэтому фасад здания не изменился. На балконе был положен новый пол путем укладки досок. Изменения внутри квартиры не затрагивают несущие элементы дома, не являются реконструкцией объектов капитального строительства или их капитальным ремонтом. Поскольку демонтированная часть стены не является несущей, обслуживает одно помещение, то есть не является общим домовым имуществом, все другие действия по перепланировке произведены внутри помещения, необходимости согласования такого ремонта с другими собственниками помещений в жилом доме не имеется.

Оценивая показания данного свидетеля по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, подтверждающими наличие ремонтных воздействий в квартире истца, в том числе демонтаж внешней стены дома.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, перепланировка (переустройство) жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии положениями ст. 29 ЖК РФ, самовольными названы перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки (переустройства). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировка жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно п.1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 1.7.4. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Пунктом 3.5.8. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования, балконов и лоджий.

Как следует из п.2.10.1. решения Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула» в состав элементов фасадов зданий и сооружений входят: - внешние поверхности стен, выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы). Изменение внешнего облика фасада, в том числе его колористического решения, производится в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Тулы.

Собственники зданий и сооружений, а если зданием является многоквартирный дом - собственники помещений в многоквартирном доме, либо уполномоченные собственниками помещений в многоквартирном доме лица обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений и сохранять их архитектурно-художественный облик. (п.2.10.2.1.)

Остекление лоджий и балконов, замена рам, окраска стен зданий, сооружений, расположенных на территории муниципального образования город Тула, осуществляется в соответствии с колористическим решением зданий и сооружений в порядке, предусмотренном пунктом 2.10.2 настоящих Правил.

Расположение лоджий и балконов на фасадах зданий и сооружений, характер их устройства и внешний вид должны соответствовать архитектурному решению фасада, предусмотренному проектным решением.

Изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или ликвидации существующих не допускается.

При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчик каких-либо существенных доводов, опровергающих заключение ООО «Элит-проет», представленные истцом, не заявлял и о назначении судебной строительно-технической экспертизы суд не просил.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что сохранение произведенной в квартире <адрес> перепланировки (переустройства) не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью и не ухудшает их жилищные права в части нормы жилой площади, установленной законом, поэтому суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в реконструированном состоянии в части возведения в жилой комнате № 2 помещения № 7 - гардеробной комнаты, площадью 3,0 кв.м.; перенесения со смещением ненесущей пазогребневой перегородки с дверным проёмом в жилую комнату № 2; закладки проёма между комнатой № 2 комнатами №№3,5,6; демонтажа газосиликатных блоков между коридором № 1 площадью 5,1 кв.м. и коридором площадью 1,5 кв.м.; с изменением следующих технико-экономических показателей: общая площадь квартиры - 43,8 кв.м.; площадь помещения № 1 коридора - 5,1 кв.м.; площадь помещения № 2 комнаты - 16,5 кв.м.; площадь помещения № 3 кухни – 11,8 кв.м.; площадь помещения № 4 туалета - 1,0 кв.м.; площадь помещения № 5 ванной 4,9 кв.м.; площадь помещения № 6 – коридора – 1,5 кв.м.; площадь помещения № 7 гардеробной – 3,0 кв.м.

Разрешая требования о сохранении в перепланированном (переустроенном) состоянии демонтажа части наружной стены в месте расположения балконного и оконного блоков, суд отмечает следующее.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с п. «в» ч. 2 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство организации.

В «Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250 определено понятие реконструкции жилого дома как комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных техничко-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведения надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания.

Проанализировав вышеприведенные нормативно-правовые акты, суд приходит к выводу о том, что внешняя часть стена многоквартирного дома является общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Как следует из представленных материалов, истцом Оскобойник А.Е. в принадлежащей ему квартире № по адресу: <адрес> произведен демонтаж подоконной части наружной стены в месте расположения балконного и оконного блоков до отметки 0,000 пола квартиры с переустановкой радиатора отопления на другую часть стены с разворотом на 180 градусов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание перепланировку в части устройства «французского окна», суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенных норм закона, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) с устройством французского окна затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность несущих конструкций дома, и порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общим имуществом всех собственников помещений.

Внешняя стена здания является ограждающей конструкцией, разрушение части несущей стены многоквартирного дома привело к изменению объекта в целом, и, соответственно, к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых будут затрагиваются этими изменениями.

Таким образом, исходя из норм жилищного и градостроительного законодательства, суд приходит к выводу, что на реконструкцию балкона, демонтаж внешней стены здания необходимо получение разрешения уполномоченного органа и согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, поэтому оснований для сохранения квартиры в переустроенном виде в данной части не имеется.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на изменение параметров общего имущества в многоквартирном доме, стороной истца суду представлено не было, чем нарушаются их законные права и интересы.

Доводы стороны истца о том, что демонтированная часть внешней стены не является несущей и не является общим имуществом собственников жилого помещения, в связи с чем не требуется согласие собственников помещений в многоквартирном доме, допустимыми доказательствами п делу не подтвержден, противоречат нормам действующего законодательства и установленным судом обстоятельствам.

В представленном истцом заключении выводов о том, как произведенные работы в части демонтажа внешней стены дома влияют на характеристики надежности и безопасности здания, не имеется.

Доказательств в подтверждение доводов о том, что таким демонтажем части наружной стены в месте расположения балконного и оконного блоков не нарушены права третьих лиц, стороной истца суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Оскобойник А.Е. к Администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии в части возведения в жилой комнате № 2 помещения № 7 - гардеробной комнаты, площадью 3,0 кв.м.; перенесения со смещением ненесущей пазогребневой перегородки с дверным проёмом в жилую комнату № 2; закладки проёма между комнатой № 2 комнатами №№3,5,6; демонтажа газосиликатных блоков между коридором № 1 площадью 5,1 кв.м. и коридором площадью 1,5 кв.м.; с изменением следующих технико-экономических показателей: общая площадь квартиры - 43,8 кв.м.; площадь помещения № 1 коридора - 5,1 кв.м.; площадь помещения № 2 комнаты - 16,5 кв.м.; площадь помещения № 3 кухни – 11,8 кв.м.; площадь помещения № 4 туалета - 1,0 кв.м.; площадь помещения № 5 ванной 4,9 кв.м.; площадь помещения № 6 – коридора – 1,5 кв.м.; площадь помещения № 7 гардеробной – 3,0 кв.м.

В удовлетворении исковых требований в остальной части Оскобойник А.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                        Председательствующий                      У.В. Слукина