Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1407/2020 от 17.07.2020

                            Дело № 5-1407/2020

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007 город Псков ул. Петровская, д. 24                              29 июля 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильева Алексея Александровича, <дата> года рождения, уроженца города <***>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ОБ ППСП УМВД России по городу Пскову младшим лейтенантом полиции Лебединским А.Е., 29 июня 2020 года в 18 часов 30 минут Васильев А.А., в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, находился в сквере у дома 52 по Рижскому проспекту в городе Пскове и сидел с друзьями на скамейке без маски, создав угрозу заражения и не выполнив правило поведения, установленное пп. д п. 4 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Васильев А.А. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Васильева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Подпунктом д пункта 4 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020 (в редакции от 26.06.2020) на граждан возложена обязанность в период по 14 июля 2020 г. не покидать места проживания (пребывания) для совершения прогулок, за исключением: индивидуальных прогулок совершеннолетних граждан; прогулок совместно проживающих граждан; прогулок родителей или лиц, их заменяющих, с несовершеннолетними детьми; прогулок несовершеннолетних граждан, совершаемых с 12.00 до 20.00 индивидуально; прогулок несовершеннолетних граждан, совершаемых с 12.00 до 20.00 в количестве не более двух несовершеннолетних граждан с соблюдением социальной дистанции между ними не менее 1,5 метра, а в случае невозможности соблюдения данной дистанции - с обязательным ношением одноразовых масок или многоразовых масок, или респираторов.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из материалов дела следует, что 29 июня 2020 года в 18 часов 30 минут Васильев А.А., в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, находился в сквере у дома 52 по Рижскому проспекту в городе Пскове и сидел с друзьями на скамейке без маски, тем самым не выполнил правило поведения, установленное пп. д п. 4 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, и создал угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Васильева А.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении 60 АП № 104171/4155 от 29.06.2020; рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по городу Пскову младшего лейтенанта полиции Лебединского А.Е.

Признавая Васильева А.А. виновным в совершении правонарушения, учитывая его личность, характер совершенного правонарушения, и то, что ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности привлекался, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Васильева Алексея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (ОП № 1 по г. Пскову), ИНН 6027034576, КПП 602701001, р/с 40101810400001010002, Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК 045805001, ОКТМО 58701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880360200011041711.

Наименование платежа штраф по КоАП, постановление № 5-1407/2020.

Разъяснить Васильеву А.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить Васильеву А.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб.14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление в течение 10-ти суток направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья                                                                                       Л.В. Лукьянова