Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2017 ~ М-154/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-62/2017                                                                                                              

                                                                      ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка                                                                                       20 февраля 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Коровиной Г. П.,

при секретаре судебного заседания Бугаевой Е. В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Бутурлиновка ул. 9 Января д. 2 гражданское дело по иску Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л:

              Администрация Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, утверждая следующее:

Постановлением Администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам были предоставлены в коллективно-долевую собственность земельные доли размером 4,3 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим ЗАО «Нива» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, ФИО2.

Так как с момента приобретения собственником прав на земельную долю прошло более трех лет, ответчик не передал эту земельную долю в аренду, не распорядился ею никакими иными законными способами, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, эта земельная доля считается невостребованной.

               Учитывая вышеизложенное, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» № 4 от 26.01.2016-01.02.2016 года были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников. По истечении трех месяцев с момента опубликования, был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Нива», прошедшему 27.04.2016 года. Постановлением № 137 от 01 июля 2016 года, на основании п.п. 1,2,6,7,8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района утвердила список невостребованных земельных долей. Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Козловского сельского поселения заявил требования о признании невостребованной земельной доли ФИО2 и просит прекратить его право общей долевой собственности на земельный участок в общем земельном массиве бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, признать право муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

    Представитель истца – администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно заявлению истец просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения (л.д. 28).

             Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным удовлетворить ходатайство представителя истца и рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

            Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д. 22).

    Согласно выписке из похозяйственной книги № администрации Козловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 до 1994 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Выбыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

           Согласно адресной справке отделения по вопросам миграции ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, 1945 года рождения, не зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 25-27).

    Согласно ответу на запрос ТО ЗАГС Бутурлиновского района от 09 февраля 2017 года, в электронном архиве ТО ЗАГС Бутурлиновского района, сформированном с 1961 года по настоящее время, отсутствует запись акта о смерти в отношении ФИО2, 1945 года рождения (л.д. 24).

           Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства, определение суда приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины не явки суду неизвестны (л.д. 17).

              В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а потому суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

            Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Приобретение ФИО2 права на земельную долю в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указами Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до 27 января 2003 года Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», подтверждается постановлением № 586 от 15 ноября 1994 года «Об уточнении списков граждан – собственников земельных долей (паев) и их площадей по хозяйствам района», которыми были утверждены уточненные списки граждан – собственников земельных долей (паев) ЗАО «Нива». Ответчик в данном списке указан под номером 108 (л.д. 6-7).

           С момента приобретения права на земельную долю указанным гражданином прошел срок более 3 лет.

             В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г. №354-ФЗ) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно выписке из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правопритязаниях ответчика на земельный участок, кадастровый №, расположенный в границах ЗАО «Нива», площадью 4227535 кв. м. (л.д. 15).

           Материалами гражданского дела подтверждается, что ответчик земельной долей не распорядился.

            Согласно п.п. 1,2 ст. 12.1. Федерального закона №101 от 24.07.2002г., невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

             Экземпляром газеты «Воронежский курьер» № 4 от 26 января 2016 года – 01 февраля 2016 года подтверждается, что в порядке, предусмотренном ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, органом местного самоуправления был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и лиц указанных в исковом заявлении (л.д. 8-9).

             15 марта 2016 года администрация Козловского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей и иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания участников долевой собственности 27 апреля 2016 года, опубликовав сообщение в газете «Воронежский курьер» № 11 от 15-21 марта 2016 года, что подтверждается указанным экземпляром газеты (л.д. 10).

             27 апреля 2016 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Нива» Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

             Согласно п. 7. ст. 12.1. Федерального закона № 101, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

            Постановлением № 137 от 01 июля 2016 года администрация Козловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, что подтверждается копией постановления (л.д. 12-13).

            Согласно п. 8. ст. 12.1. Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

             Суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования в отношении земельной доли ответчика ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

             На основании статей 17 и 28 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ), вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, удовлетворить.

            Признать невостребованной земельную долю размером 4,3 га с оценкой 351 баллогектар, принадлежавшую ФИО2 в общем земельном массиве бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, Российская Федерация.

           Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю размером 4,3 га с оценкой 351 баллогектар в общем земельном массиве бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

            Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю размером 4,3 га с оценкой 351 баллогектар в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

              Датами возникновения права муниципальной собственности муниципального образования Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, являются даты вступления в законную силу решения суда.

               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

: Судья                                                                                             Г. П. Коровина