Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2016 (2-10082/2015;) ~ М-9701/2015 от 14.12.2015

решение составлено в окончательной форме 15.02.2016 года

№2-661/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой С. В. к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ

Потапова С. В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес>, просила включить в ее стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в УВК № и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просит включить в ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе № «Детский сад-школа»и назначить ей досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Истец мотивирует свои требовании тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> приняла решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа. Истцу не был засчитан в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе № «Детский сад-школа». Однако с указанным решением истец не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец - Потапова С. В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> Мамонтова Т.В. по доверенности (л.д.20) в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.21-22).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Потапова С. В. обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес>, ответчиком не принят в подсчет специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе № «Детский сад-школа», поскольку наименование вышеуказанного учреждения не поименовано в Перечнях учреждений, организацией и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (л.д.16-17).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В силу подпункта 19 пункта 1, пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В пункте 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В пункте 1 Списка, раздел «Наименование должностей», указан учитель.

Из представленной истцом копии трудовой книжки, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Потапова С. В. принята на должность учителя начальных классов по № разряду ЕТС в Среднюю общеобразовательную школу № <адрес> учебного округа <адрес>. В трудовой книжке имеется запись о том ДД.ММ.ГГГГ школа № была реорганизована в Учебно-воспитательный комплекс № (школа - детский сад) <адрес> учебного округа <адрес> (л.д.8-9).

Согласно пункту 1.1 Устава Государственного образовательного учреждения Учебно-воспитательного комплекса №, принятого Конференций ДД.ММ.ГГГГ года(протокол№),Учебно-воспитательный комплекс (УВК) № является правопреемником в том числе школы №. Тип образовательного учреждения: государственное образовательное учреждение. Учредителем УВК является Московский комитет образования (л.д.29).

На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2015 года) «В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации»

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что «В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 28.08.2014 N 869 предписало Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 указано, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Таким образом, учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов в Среднюю общеобразовательную школу № <адрес> учебного округа <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), при ее реорганизации тип учреждения остался прежним: общеобразовательное, принимая во внимание, что осуществляемая истцом деятельность являлась педагогической деятельностью, суд не имеет оснований для отказа в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе № «Детский сад-школа».

Доказательств,свидетельствующих,что Учебно-воспитательный комплекс не являлся общеобразовательным учреждением, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом выработан стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, суд обязывает ответчика назначить Потаповой С. В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> включить в педагогический стаж Потаповой С. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе № «Детский сад-школа».

Обязать Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> назначить Потаповой С. В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья -подпись- С.В. Мартиросян