Решение по делу № 2-914/2015 ~ М-808/2015 от 18.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года                                                                               г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Дзядевич И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-914/15 по иску Кузнецова И.В., Лунева О.Л., Яшиной Е.В. к Министерству обороны РФ, Главному ракетно-артиллерийскому управлению Министерства обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ЗАО Промышленно-строительный комплекс «Содружество», о признании права собственности на квартиры в порядке приватизации, о сохранении квартиры в переустроенном виде,

установил:

Кузнецов И.В., Лунев О.Л., Яшина Е.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, Главному ракетно-артиллерийскому управлению Министерства обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ЗАО Промышленно-строительный комплекс «Содружество», о признании права собственности на квартиры в порядке приватизации, о сохранении квартиры в переустроенном виде.

В обоснование заявленных требований истец Кузнецов И.В. указала на то, что он, вместе с женой Соболевой Н.В., проживает в <адрес>. В указанную квартиру он и члены его семьи: две дочери Кузнецовы А.И. и Е.И. и бывшая жена Кузнецова Г.В. были вселены по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ серии ПС, выданному на основании постановления Главы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ года, брак между ним и Кузнецовой Г.В. был расторгнут и он вступил в брак с Соболевой Н.В.

В настоящее время в квартире на регистрационном учете состоят он и его жена Соболева Н.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Жилой дом, в котором находится его квартира, находится на балансовом счета ЗАО ПСК «Содружество».

В обоснование заявленных требований истцы Лунев О.Л. и Яшина Е.В. (ранее Лунева Е.В.) указывают на то, что зарегистрированы по месту жительства в <адрес>. В указанную квартиру они и сын Лунев П.О. были вселены по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ года, брак между ними был расторгнут, после повторного вступления в брак Луневой Е.В. присвоена фамилия Яшина. В настоящее время они оба состоят на регистрационном учете в данной квартире, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Жилой дом, в котором находится его квартира, находится на балансовом счета ЗАО ПСК «Содружество».

Истцы намерены воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемых квартир, однако сделать это во внесудебном порядке не могут по следующим основаниям.

Между войсковой частью № и ЗАО ПСК «Содружество» были заключены договоры о строительстве жилья в жилом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № (дополнение) от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данным договорам финансированием строительства занималась войсковая часть № и она же являлась дольщиком.

Постановлением Главы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт распределения общеполезной площади в указанном жилом доме в соответствии с приложением № 1, согласно которому Кузнецову И.В. и его семье распределена <адрес>, а Луневу О.Л. и его семье – <адрес>.

Постановлением Главы г. Тулы от 28.01.2000 года № 72 по обращению ЗАО ПСК «Содружество» в связи с невозможностью оформления квартир в собственность военнослужащих были внесены изменения в постановление № 972, согласно которым ранее распределенные за военнослужащими квартиры, в том числе за Кузнецовым И.В. и Луневым О.Л. было решено считать выделенными войсковой части № согласно договору долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, между Кузнецовым И.В. и Луневым О.Л. и ЗАО ПСК «Содружество» в дополнение к договорам о долевом участии в строительстве были заключены договоры, согласно которым ЗАО ПСК «Содружество» передает им в собственность выделенные им квартиры.

В ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов И.В. и Лунев О.Л. обратились в УФРС по Тульской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на квартиры, предоставив в качестве основания к регистрации договор № о долевом участии в строительстве жилья в г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ года, договоры о передаче квартир в собственность, а также договор № (дополнение) о строительстве жилья в г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ года.

В государственной регистрации права собственности им было отказано, так как по договору № заказчик (АК ПСК «Содружество») обязался передать дольщику (войсковой части № квартиры, однако по договорам о передаче квартир в собственность занимаемые ими квартиры ЗАО ПСК «Содружество» передало не дольщику, а им, при этом отсутствуют документы, подтверждающие уступку им права требования на квартиры.

Им известно, что выделенные бюджетные средства на строительство их квартир было разрешено засчитать как долевое участие в строительстве граждан. Однако указанные действия не были оформлены. С ними не заключались договоры долевого участия в строительстве и договоры передачи жилья в собственность, что в итоге привело к невозможности осуществления регистрации права собственности на занимаемые квартиры.

С учетом того, что финансирование строительства осуществлялось дольщиком – войсковой частью № – за счет бюджетных средств, то фактически собственником спорных квартир является государство.

Соболева Н.В. ранее уже участвовала в приватизации другой квартиры, и она не возражает на приватизацию Кузнецовым И.В. единолично занимаемой ими квартиры.

Как следует из выписок (справок) из технического паспорта на спорные квартиры, право собственности на них в ФГУП «Ростехинвентаризация» не зарегистрировано. Согласно выпискам из ЕГРП на квартиры, зарегистрированные имущественные права на квартиры в ЕГРП отсутствуют.

С учетом изложенного:

- истец Кузнецов И.В. просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>;

- истцы Лунев О.Л. и Яшина Е.В. просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии с учетом переноса санитарно-технического оборудования; признать за Луневым О.Л., Яшиной Е.В. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истцы Кузнецов И.В. и Лунев О.Л. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя по доверенности адвоката Лемеговой Ю.В.

Представитель истцов Кузнецова И.В. и Лунева О.Л. про доверенности и по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № № адвокат Лемегова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Яшина Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, в письменном заявлении, адресованном суду, департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ указал на то, что Минобороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Передача данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации возможна в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи.

Представитель ответчика Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просили рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны РФ, также указали на то, что Главное ракетно-артиллерийское управление Минобороны РФ указанные в иске жилые помещения истцам не предоставляло и за Главным управлением жилые помещения закреплены не были, поэтому ГРАУ МО не уполномочено по решению вопросов по их приватизации, в связи с чем требования истцов к ГРАУ МО необоснованны.

Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» по доверенности Смирнова Я.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», также указала на то, что Управление не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем не может им распоряжаться. Полномочия Управления указаны в Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №. В соответствии с вышеуказанной инструкцией передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия Управления, в связи с чем Управление не является надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Представитель ответчика ЗАО Промышленно-строительный комплекс «Содружество» по доверенности Трошкина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, администрации г. Тулы по доверенности Михеев С.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации г. Тулы.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств и возражений не представил, в письме Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области сообщило о том, что сведений об объекте недвижимости – квартирах № и № №, расположенных по адресу: <адрес>, в реестре имущества Тульской области нет.

Третье лицо Соболева Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть данное дело в её отсутствие, против заявленных исковых требований не возражает, также указала, что ранее она воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.

Частью 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 указанного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, правом с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, в том числе общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Отказ в передаче жилого помещения в собственность занимающим их по договору социального найма граждан нарушает предоставленное законодательством право граждан на приватизацию жилого помещения – бесплатную передачу в собственность.

На основании ст. 53 действующего на момент возникших правоотношений Жилищного кодекса РСФР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных военных званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. При этом в силу п. 5 ст. 3 Закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В силу п. 2 ст. 4 указанного Закона правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные данным Законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в указанный Федеральный закон.

Согласно требованиям ст. 2 и ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что истцы, как бывшие военнослужащие так и члены их семьи имеют право на участие в приватизации занимаемых ими жилых помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного имущества.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Отказ в передаче жилого помещения в собственность занимающим их по договору социального найма граждан нарушает предоставленное законодательством право граждан на приватизацию жилого помещения – бесплатную передачу в собственность.

Кузнецов И.В. проживает совместно с женой Соболевой Н.В. в квартире <адрес> В указанную квартиру он и члены его семьи: две дочери Кузнецовы А.И. и Е.И. и бывшая жена Кузнецова Г.В. были вселены по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ серии ПС, выданному на основании постановления Главы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ года, брак между ним и Кузнецовой Г.В. был расторгнут и он вступил в брак с Соболевой Н.В.

В настоящее время в квартире на регистрационном учете состоят он и его жена Соболева Н.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцы Лунев О.Л. и Яшина Е.В. (ранее Лунева Е.В.) зарегистрированы по месту жительства в <адрес>. В указанную квартиру они и сын Лунев П.О. были вселены по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному на основании постановления Главы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ года, брак между ними был расторгнут, после повторного вступления в брак Луневой Е.В. присвоена фамилия Яшина. В настоящее время Лунев О.Л. и Яшина Е.В. состоят на регистрационном учете в данной квартире, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ года.

Жилой дом, в котором находятся квартиры истцов, находится на балансе ЗАО ПСК «Содружество».

Судом установлено, что между войсковой частью № и ЗАО ПСК «Содружество» были заключены договоры о строительстве жилья в жилом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, № (дополнение) от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данным договорам финансированием строительства занималась войсковая часть №, и она же являлась дольщиком.

Постановлением Главы г. Тулы № 972 от 30.09.1999 года был утвержден акт распределения общеполезной площади в указанном жилом доме в соответствии с приложением № 1, согласно которому ФИО2 и его семье распределена <адрес>, а Луневу О.Л. и его семье – <адрес>.

Постановлением Главы г. Тулы от 28.01.2000 года № по обращению ЗАО ПСК «Содружество», в связи с невозможностью оформления квартир в собственность военнослужащих войсковой части №, были внесены изменения в постановление № 972, согласно которым ранее распределенные за военнослужащими квартиры, в том числе за Кузнецовым И.В. и Луневым О.Л., было решено считать выделенными войсковой части № согласно договору долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, между Кузнецовым И.В. и Луневым О.Л. и ЗАО ПСК «Содружество» в дополнение к договорам о долевом участии в строительстве были заключены договоры, согласно которым ЗАО ПСК «Содружество» передает им в собственность выделенные им квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецов И.В. и Лунев О.Л. обратились в УФРС по Тульской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на квартиры, предоставив в качестве основания к регистрации договор № о долевом участии в строительстве жилья в г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ года, договоры о передаче квартир в собственность, а также договор № (дополнение) о строительстве жилья в г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ года.

В государственной регистрации права собственности им было отказано, так как по договору № заказчик (АК ПСК «Содружество») обязался передать дольщику (войсковой части №) квартиры, однако по договорам о передаче квартир в собственность занимаемые ими квартиры ЗАО ПСК «Содружество» передало не дольщику, а им, при этом отсутствуют документы, подтверждающие уступку им права требования на квартиры.

В ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительного государственные или муниципальные предприятия, субъектами права оперативного управления – казенные предприятия, а также учреждения, в отношении закрепленного за ними имущества.

В настоящее время права на спорные квартиры ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается сведениям ФГУП «Ротехинвентаризация» и выписками из ЕГРП на спорные квартиры, из которых следует, что зарегистрированные имущественные права на квартиры в ЕГРП отсутствуют, но, суд приходит к выводу, что вышеуказанные квартиры относятся к государственному жилищному фонду. Отказ в передаче квартиры в собственность нарушил бы предоставленное законодательством право истцов на приватизацию жилого помещения – бесплатную его передачу в их собственность.

То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности ни за кем не зарегистрировано, не может служить препятствием для реализации истцами права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений, и не зависит от их воли.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, как того требует ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Кузнецов И.В. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а истцы Лунев О.Л. и Яшина Е.В. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обстоятельств, исключающих данную возможность, судом не установлено. Отказ же в наделении их правами собственности в силу объективных и субъективных причин, существенно ущемляет законные права истцов, в связи с чем, суд считает необходимым признать за Кузнецовым И.В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а за Луневым О.Л. и Яшиной Е.В. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации на    квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Рассматривая требования истцов Лунева О.Л. и Яшиной Е.В. о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии с учетом переноса санитарно-технического оборудования, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка (переустройство) жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки (переустройства). Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано (переустроено) или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.ч. 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что нанимателями <адрес> в <адрес> в целях улучшения жилищно-бытовых условий за счет собственных сил и средств произведено переоборудование ванной комнаты сантехприборами с изменением их расположения внутри помещения.

Согласно выписке из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), выданной ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире зафиксировано переоборудование сан.тех приборов.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выполненным <данные изъяты> при проведении обследования было выявлено, что состояние конструкций переоборудованной квартиры удовлетворительное; обследованная квартира соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; так как конструкции самовольно переоборудованных помещений не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая безаварийная эксплуатация перепланированной квартиры жилого дома по адресу: <адрес> в нормативном режиме.

Указанное заключение суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу применительно к положениям ст. 67 ГПК РФ, поскольку исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки и переустройства проведено организацией, имеющей соответствующий допуск к осуществлению названного вида работ, а изложенные в данном заключении выводы научно обоснованы.

Каких-либо обстоятельств, опровергающих указанные в вышеназванных заключениях выводы экспертов, ответчиками суду представлено не было, и судом в ходе рассмотрения дела по существу не установлено.

Исходя из указанных выше обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования истцов Лунева О.Л. и Яшиной Е.В. о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии с учетом переноса санитарно-технического оборудования, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецова И.В., Лунева О.Л., Яшиной Е.В. к Министерству обороны РФ, Главному ракетно-артиллерийскому управлению Министерства обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ЗАО Промышленно-строительный комплекс «Содружество», о признании права собственности на квартиры в порядке приватизации, о сохранении квартиры в переустроенном виде удовлетворить.

Признать за Кузнецовым И.В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в переустроенном состоянии с учетом переноса санитарно-технического оборудования.

Признать за Луневым О.Л., Яшиной Е.В. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Председательствующий