Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-225/2021 (2-2147/2020;) ~ М-2173/2020 от 18.12.2020

Дело №

40RS0004-01-2020-002993-60

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

    Г. Боровск                     12 марта 2021 года

Боровский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего – судьи Гаврикова Ю.А.

    При секретаре – Чубан И.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева В.Н, и Нечаевой Т.С. к администрации МО МР «<адрес>» о признании недействительным договора аренды земельного участка, исключении записи о регистрации, признании недействительными результатов межевания,

                У С Т А Н О В И Л

Истец Нечаев В.Н. обратился в суд с иском к ответчику администрации МО МР «<адрес>» и просил:

- признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

- применить последствия недействительности сделки с восстановлением первоначального положения сторон, существовавшего до нарушения прав обязав Лозовскую И.В. возвратить земельный участок администрации МО МР «<адрес>»;

- аннулировать запись о регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и поворотных точках земельного участка;

- установить границы земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения крестьянского хозяйства с кадастровым номером №, площадью 75600 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> по координатам поворотных точек, указанным в Схеме наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №.

Истец Нечаева Т.С. обратилась в суд с иском к ответчику администрации МО МР «<адрес>» и просила:

- признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

- применить последствия недействительности сделки с восстановлением первоначального положения сторон, существовавшего до нарушения прав обязав Лозовскую И.В. возвратить земельный участок администрации МО МР «<адрес>»;

- аннулировать запись о регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и поворотных точках земельного участка;

- установить границы земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения крестьянского хозяйства с кадастровым номером №, площадью 4100 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> по координатам поворотных точек, указанным в Схеме наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела истцы Нечаев В.Н. и Нечаева Т.С. исковые требования уточнили и просили:

- признать недействительным (ничтожным в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ) договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

- исключить запись о регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №;

- признать недействительным результат межевания отраженный в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Столяровым А.В., земельного участка с кадастровым номером №, площадью 105468 кв.м.

В процессе рассмотрения, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены кадастровый инженер Столяров А.В. и Лозовская И.В.

В судебном заседании представитель истцов Нечаева В.Н. и Нечаевой Т.С., Максимова В.В. исковые требования поддержала и пояснила, что истцу Нечаеву В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 75600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок был предоставлен Нечаеву В.Н. на основании Постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности Нечаева В.Н. должным образом зарегистрировано, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке Нечаева В.Н. были внесены в государственный земельный кадастр.

Принадлежащий Нечаеву В.Н. земельный участок с 1991 года, непрерывно, используется по прямому назначению, а именно: на нем осуществляется выпас крупного рогатого скота, засеивается различными зерновыми культурами. На земельном участке находится жилой дом, зерносклад, баня, молочная ферма, навес для хранения сена, гараж для сельхозтехники, сарай и иные подсобные помещения. Участок огорожен деревянным забором и электропастухом.

После обращения в октябре 2020 года к кадастровому инженеру ФИО7 истец выяснил, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок Нечаева В.Н., площадь наложение составляет 64577 кв.м.

В октябре 2020 года Нечаеву В.Н. стало известно, что владельцем земельного участка с кадастровым номером № является администрация МО МР «Боровский район», которая на основании межевого плана кадастрового инженера Столярова А.В. ДД.ММ.ГГГГ внесла сведения об указанному земельном участке в государственный реестр недвижимости.

Межевание кадастровым инженером Столяровым А.В. земельного участка с кадастровым номером № произведено в нарушение требований действующего земельного законодательства, границы спорного земельного участка с Нечаевым В.Н. не согласовывались, в натуре земельный участок не выносился. Таким образом, со стороны администрации МО МР «Боровский район» имеет место нарушение прав истца Нечаева В.Н., поскольку его незаконно лишили права собственности.

Истцу Нечаевой Т.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 41000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок был предоставлен Нечаевой Т.С. на основании Постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности Нечаевой Т.С. должным образом зарегистрировано, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке Нечаевой Т.С. были внесены в государственный земельный кадастр.

Принадлежащий Нечаевой Т.С. земельный используется по прямому назначению.

После обращения в октябре 2020 года к кадастровому инженеру ФИО7, истец выяснил, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок Нечаевой Т.С., площадь наложение составляет 40326 кв.м.

В октябре 2020 года Нечаевой Т.С. стало известно, что владельцем земельного участка с кадастровым номером № является администрация МО МР «<адрес>», которая на основании межевого плана кадастрового инженера Столярова А.В. ДД.ММ.ГГГГ внесла сведения об указанному земельном участке в государственный реестр недвижимости.

Межевание кадастровым инженером Столяровым А.В. земельного участка с кадастровым номером № произведено в нарушение требований действующего земельного законодательства, границы спорного земельного участка с Нечаевой Т.С. не согласовывались, в натуре земельный участок не выносился. Таким образом, со стороны администрации МО МР «<адрес>» имеет место нарушение прав истца Нечаевой Т.С., поскольку ее незаконно лишили права собственности.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту Закон) внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласно статье 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с Положением «О порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования муниципального района «Боровский район» от 09 июня 2012 года № 54 в аренду могут предоставляться только земельные участки, расположенные в границах муниципального образования муниципального района «Боровский район», находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации МО «Боровский район» Калужской области от 05 июля 2000 года № 159 Нечаеву В.Н. предоставлен земельный участок среднерайонной нормой в 142,2 балло/га или 7,56 га – пастбища из земель ранее закрепленных в пожизненно-наследуемое владение. Кроме того, Нечаеву В.Н. оставлен в пожизненно-наследуемом владении земельный участок общей площадью 45,44 га в том числе пашни 43 га и пастбища 2,44 га.

Право собственности Нечаева В.Н. на земельный участок площадью 75600 кв.м. должным образом зарегистрировано, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принадлежащий Нечаеву В.Н. земельный участок с 1991 года используется по прямому назначению, а именно: на нем осуществляется выпас крупного рогатого скота, засеивается различными зерновыми культурами. На земельном участке находится жилой дом, зерносклад, баня, молочная ферма, навес для хранения сена, гараж для сельхозтехники, сарай и иные подсобные помещения. Участок огорожен деревянным забором и электропастухом.

Координаты границ предоставленного Нечаеву В.Н. земельного участка отражены (описаны) в плане земельного участка подписанного начальником территориального одела № Роснедвижимости по <адрес> ФИО8 и директором ООО «БЗП» ФИО9

Сведения о земельном участке Нечаева В.Н. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с описанием поворотных точек его границ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Нечаевой Т.С. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок среднерыночной нормой 142,2 балло/гектаров или 4,1 га с/х угодий из них 4,1 га пашни, согласно внутрихозяйственной оценке земель 1991 года, из земель районного фонда запаса, как показано на чертеже в землеустроительном деле расположенный в <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаевой Т.С. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXI № с приложением плана земельного участка, имеющего описание координат поворотных точек.

Координаты границ предоставленного Нечаевой Т.С. земельного участка отражены (описаны) и в плане земельного участка подписанного начальником территориального одела № Роснедвижимости по <адрес> ФИО8 и директором ООО «БЗП» ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ Нечаевой Т.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Сведения о земельном участке Нечаевой Т.С. В.Н. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих право собственности истца Нечаева В.Н. на земельный участок, площадью 75600 кв.м., кадастровый № и Нечаевой Т.С. на земельный участок, площадью 41000 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес> При этом земельные участки истцов являются смежными.

Судом также установлено, что в результате выполнения кадастровым инженером Столяровым А.В. кадастровых работ, по заказу Лозовской И.В., был образован земельный участок, площадью 105628 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 105468 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО МР «<адрес>» (Арендодатель) и Лозовской И.В. (Арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, для сенокошения, площадью 105468 кв.м., в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке, прилагаемой к настоящему договору. Срок аренды участка устанавливается: 3 (три) года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись государственной регистрации №.

Из представленных истцами схем кадастрового инженера ФИО7 от 30 и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровый номером № практически полностью сформирован из земельных участков истцов Нечаева В.Н. и Нечаевой Т.С. с кадастровыми номерами, соответственно, № и № и накладывается на них. Площадь наложения на земельный участок Нечаева В.Н. составляет 64577 кв.м., площадь наложения на земельный участок Нечаевой Т.С. составляет 40326 кв.м.

Суд принимает указанные схемы кадастрового инженера ФИО7, поскольку доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в границах отраженных в межевом плане кадастрового инженера Столярова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований действующего законодательства, поскольку фактически сформирован из земельных участков, находящихся в частной собственности истцов, и нарушает права Нечаева В.Н. и Нечаевой Т.С. на владение, пользование и распоряжение принадлежащих им земельным участков с кадастровыми номерами № и №.

То есть действия ответчика администрации МО МР «Боровский район» по формированию земельного участка и предоставлению его третьему лицу на основании договора аренды, является неправомерными, совершенными при отсутствии предусмотренных действующим законодательством полномочий, а потому заявленные истцами Нечаевым В.М. и Нечаевой Т.С. исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л

Иск Нечаева В.Н. и Нечаевой Т.С. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером Столяровым А.В.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией МО МР «Боровский район» и Лозовской И.В. .

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 105468 кв.м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий