Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5547/2016 ~ М-5861/2016 от 15.11.2016

                                                                   Дело № 2-5547/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года                                   г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Т.В.,

при секретаре Полиновой Н.А.,

с участием Саксоновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюХворовой Н.В. Арутюнян С,Ф. Гампарцумова С.А. Гампарцумова Г.А. к Администрации Пролетарского района г. Ростов-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Хворова Н.В., Арутюнян С.Ф., Гампарцумов С.А., Гампарцумов Г.А. обратились в суд с иском к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, указав в обоснование требований, что Хворовой Н.В. принадлежит 1/3 доли, Арутюнян С.Ф. - 1/3 доли, Гампарцумову С.А. - 1/6 доли, Гампарцумову Г.А. - 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «А» площадью 186 кв.м., жилой 132,3 кв.м., жилой дом лит. «Б» площадью 77,2 кв.м., жилой 34,1 кв.м., жилой дом лит. «Ч» общей площадью 27,6 кв.м., жилой 19,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 516 кв.м. с кадастровым номером №, на основании решения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05.10.2015г., определения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10.12.2015г., что подтверждается свидетельствами УФСГРКиК по РО о государственной регистрации права собственности.

Хворова Н.В. приобрела право собственности на указанное имущество в порядке наследования после смерти своей матери Арутюнян Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ., которая владела 1/3 доли в праве общей долевой собственности домовладения на основании договора купли-продажи 3-й ГНК от 02.06.1971г. №.

Арутюнян С.Ф. приобрел в порядке наследования семейное имущество после смерти своей бабушки Сикоглуян В.Э., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая владела 1/3 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство 3-й ГНК от 27.09.1971г. №.

Гампарцумов С.А. приобрел 1/6 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи 3-й ГНК от 23.06.1987г. №, а в дальнейшем узаконивал самозастрой, приводил в соответствие техническую документацию своего домовладения.

Гампарцумов Г.А. приобрел в порядке наследования после смерти своей матери Гампарцумовой С.М., умершей 07.06.2002г., унаследовавшей в свою очередь после смерти мужа Гампарцумова А.Г., умершего в ДД.ММ.ГГГГ, владевшего 1/6 доли в праве общей долевой собственности на основании исполнительного листа Пролетарского райсуда г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились в Администрацию Пролетарского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о бесплатной приватизации земельного участка в принадлежащем им домовладении по адресу: <адрес> Однако письмом № 21.06.2016г. было отказано в праве бесплатной приватизации земельного участка и предложено оформить за плату общую долевую собственность на данный земельный участок.

Истцы считают, что данный отказ нарушает их права и законные интересы, поскольку их семьи являлись совладельцами этого домовладения до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности СССР» - Хворовой Н.В. и Арутюнян С.Ф. с 1971г., Гампарцумова С.А. с 1987г., Гампарцумова Г.А. с 1983г., а спорный участок находился в постоянном владении без ограничения срока пользования, которое никем не оспорено.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.35,36 ЗК РФ, ст.37 ЗК РСФСР (1991г.), ст.87 ЗК РСФСР (1970г.), истцы просят признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в том числе за Хворовой Н.В. - 1/3 доли, за Арутюнян С.Ф. - 1/3 доли, за Гампарцумовым С.А. - 1/6 доли, за Гампарцумовым Г.А. - 1/6 доли в праве общей долевой собственности.

В судебное заседание Хворова Н.В., Арутюнян С.Ф., Гампарцумов С.А., Гампарцумов Г.А., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов Саксонова А.М., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, третьего лица УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст.37 Земельного Кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

В силу ст.7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. "О земельной реформе" до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В ч.2 ст.15 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могу быть предоставлены в собственность граждан.

В соответствии со ст. ст. 130, 261 ГК РФ, ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством. Таким образом, объектом приватизации, в том числе объектом права общей долевой собственности является весь земельный участок в утвержденных границах.

    Судом установлено, что право общей долевой собственности на жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Хворовой Н.В. - 1/3 доли, за Арутюняном С.Ф. - 1/3 доли, за Гампарцумовым С.А. - 1/6 доли, Гампарцумовым Г.А. - 1/6 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными УФСГРКиК по РО 16.03.2016г. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № (л.д.21-32).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 13.07.2016г. №, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 516 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л.д.33-34).      

Из материалов дела следует, что истцы обращались к ответчику по вопросу предоставления в их собственность спорного земельного участка бесплатно. Согласно ответа Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 21.06.2016г. указанный земельный участок может быть предоставлен в собственность истцам за плату, поскольку из представленных правоустанавливающих документов: решения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.08.2014г., решения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05.10.2015г., определения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10.12.2015г., свидетельств о государственной регистрации права от 16.03.2016г., следует, что право собственности заявителей на домовладение возникло после введения в действие ЗК РФ (30.10.2001г.). Кроме того, в перечне адресов домовладений, на которые были оформлены свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования администрацией района совместно с городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании постановления главы администрации Пролетарского района № от 30.10.1992г., домовладение <адрес> не значится (л.д.35-36).

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.08.2014г., вступившим в законную силу 20.09.2014г., с учетом исправления описки определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.10.2014г., признано за Арутюнян Н.В. право на 1/3 долю, за Арутюняном С,Ф. право на 1/3 долю, за Гампарцумовым С.А. право на 1/6 долю, за Гампарцумовым Г.А. право на 1/6 долю в праве общедолевой собственности на жилой дом лит.«А», площадью всех помещений 186,0 кв.м., площадью жилого помещения 183,3 кв.м., жилой площадью 132,3 кв.м., жилой дом лит «Б», площадью 77,2 кв.м., жилой площадью 43,1 кв.м., жилой дом лит «Ч», общей площадью 27,6 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м. по адресу: <адрес>

Прекращено право общедолевой собственности Арутюнян Н.В., Арутюняна С.Ф, Гампарцумова С.А., Гампарцумова Г.А. на жилой дом лит.«А», площадью 61,0 кв.м. в том числе жилой 41 кв.м., жилой дом лит. «Б», площадью 55,0 кв.м., в том числе жилой площадью 43,1 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.43-45).

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05.10.2015г., вступившим в законную силу 10.11.2015г., с учетом исправления описки определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10.12.2015г., включено в наследственную массу, оставшуюся после смерти Арутюнян Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, следующее имущество: 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 183,3 кв.м, жилой - 132,3 кв.м, на жилой дом литер «Б», общей площадью 77,2 кв.м, жилой - 43,1 кв.м, на жилой дом литер «Ч», общей площадью 27,6 кв.м, жилой - 19,7 кв.м, расположенные на земельном участке, площадью 516 кв.м., по адресу: <адрес>. Признано за Хворовой Н.В. в порядке наследования право общей долевой собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 183,3 кв.м, жилой - 132,3 кв.м, на жилой дом литер «Б», общей площадью 77,2 кв.м, жилой - 43,1 кв.м, на жилой дом литер «Ч», общей площадью 27,6 кв.м, жилой - 19,7 кв.м, расположенные на земельном участке, площадью 516 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.46-53).

Согласно письма Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 26.01.2010г. по результатам рассмотрения обращения Арутюнян Н.В. и других совладельцев по вопросу предоставления земельного участка площадью 516 кв.м. в долевую собственность бесплатно, заявителю сообщалось, что указанный земельный участок может быть оформлен им в следующих долях: Арутюнян Н.В. (1/3 доля) 172,0 кв.м. - бесплатно, Гампарцумову С.А. (1/6 доля) 86,0 кв.м. - бесплатно, Сик-Оглы Ф.С. (3/9 доли) 172,0 кв.м. - за плату, Гампарцумову Г.А. (1/6 доля) 86,0 кв.м. - за плату (л.д.54-55).

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25.12.2002г., вступившим в законную силу 05.01.2003г., признано за Гампарцумовым Г.А. право собственности на 1/6 долю домовладения, находящегося в <адрес> исключив из числа собственников ФИО18 на основании договора дарения заключенного ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного в 3-ей Ростовской на Дону ГНК по реестру №. (л.д.76).

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону по делу №, вступившим в законную силу 17.08.2013г., установлен юридический факт, что решение Пролетарского народного суда г.Ростова-на-Дону от 30.03.1992г. о признании за Сик-Оглы Ф.С. права на 1/9 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, находящееся в <адрес>, а также определение Пролетарского народного суда г.Ростова-на-Дону от 20.11.1995г. о признании за Сик-оглы Ф.С. права на 2/9 доли в праве общей долевой собственности на то же домовладение вынесено в отношении Сик-Оглу Ф.С., умершего 27.07.2011г. Признано за Арутюняном С.Ф. в порядке наследования после смерти Сик-Оглу Ф.С. право на 3/9 доли в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес> (л.д.77-78).

Согласно выписке из реестровой книги № от 12.05.2009г. по данным МУПТИиОН Администрации г.Ростова-на-Дону право собственности на домовладение зарегистрировано за Арутюнян Н.В. - 1/3 доля, Гампарцумовым С.А. - 1/6 доля, Сик-Оглы Ф.С. - 3/9 доли, Гампарцумовой С.М. - 1/6 доля.

Первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес> было зарегистрировано за Сик-Оглуян К.Б. - 1/3 доля, Сик-Оглуян С.В. - 1/3 доля, Сик-Оглуян М.В. - 1/3 доля согласно удостоверению ДКО №.

Согласно удостоверению БТИ № от 23.02.1949г. право собственности на домовладение перешло к Сик-Оглуян (Сик-Оглу) С.В. - 1/3 доля, Сик-Оглуян М.В. - 1/3 доля, Гамбарцуян У.В. - 1/3 доля.

Согласно свидетельству о праве наследования по завещанию 5-й ГНК от 31.12.1952г. № право собственности на 1/3 долю домовладения после смерти Сик-Оглуян М.В. перешло к Сик-Оглуян С.М.

По договору дарения 3-й ГНК от 29.04.1971г. № Сик-Оглуян С.М. подарила 1/3 долю домовладения Коваленко В.К., который продал 1/3 долю домовладения Арутюнян Н.В. согласно договору купли-продажи 3-й ГНК от 02.06.1971г. №.

Согласно свидетельству о праве на наследство 3-й ГНК от 27.09.1971г. № право собственности на 1/3 долю домовладения после смерти Сикоглуян С.М. перешло к Сикоглуян В.Э.

Согласно договору дарения 3-й ГНК от 24.04.1974г. № Сикоглуян В.Э. подарила 1/3 долю домовладения Сик-Оглы В.С.

По соглашению о расторжении договора дарения 3-й ГНК от 02.06.1976г. № договор дарения 3-й ГНК от 24.04.1974г. № расторгнут, стороны возвращены в первоначальное положение, право собственности на 1/3 долю домовладения перешло от Сик-Оглы В.С. к Сикоглуян В.Э.

    По решению Пролетарского районного народного суда г.Ростова-на-Дону от 06.04.1983г. согласно исполнительному листу № от 06.04.1983г. право собственности на 1/6 долю домовладения признано за Гампарцумовым С.Г., на 1/6 долю - за Гампарцумовым А.Г., исключена из числа собственников на 1/3 долю Гамбарцумян У.В.

    Согласно договору купли-продажи 3-й ГНК от 23.06.1987г. № Гамбарцумов С.Г. продал 1/6 долю домовладения Гампарцумову С.А.

    Согласно договору дарения 3-й ГНК от 31.03.1990г. № Сикоглуян В.Э. подарила 1/3 долю домовладения Сик-Оглы В.С.

     По решению Пролетарского районного народного суда г.Ростова-на-Дону от 30.03.1992г. свидетельство о праве на наследство 3-й ГНК от 27.09.1971г. №, выданное на имя Сикоглуян В.Э., признано недействительным в 1/9 доле, право собственности на 1/9 долю домовладения признано за Сик-Оглы Ф.С., доля Сик-Оглы В.С. уменьшена с 1/3 доли до 2/9 долей.

    Согласно определению Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20.11.1996г. право собственности на 2/9 доли домовладения признано за Сик-Оглы Ф.С., Сик-Оглы В.С. исключен из числа собственников на 2/9 доли.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 3-й ГНК от 05.10.1998г. № право собственности на 1/6 долю домовладения после смерти Гампарцумова А.Г. перешло к Гампарцумовой С.М. (л.д.20).

Из домовой книги по <адрес> усматривается, что истцы также были зарегистрированы в указанном домовладении при жизни своих наследодателей.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Пунктом 3 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 4 ст. 3 названного закона (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно внесенным изменениям в вышеуказанный пункт Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, утратившей силу с 01.03.2015г., граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № ДД.ММ.ГГГГ разъяснялось, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации.

Отсутствие у истцов решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка и отсутствие в перечне адресов домовладений по постановлению главы администрации Пролетарского района № от 30.10.1992г. земельного участка домовладения <адрес> нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу абз.4 п.9.1 ст.3 Федерального Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" при наличии обстоятельств, указанных в данном пункте, земельные участки переходят в собственность их владельцев бесплатно, поскольку принятие решений об их предоставлении в собственность граждан не требуется.

Таким образом, поскольку у прежних собственников строений домовладения по адресу: <адрес> спорный земельный участок находился на праве постоянного бессрочного пользования, у истцов также возникло право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находятся их жилые дома. Принимая во внимание, что в оформлении права собственности на земельный участок в предусмотренном законом внесудебном порядке было отказано, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияХворовой Н.В. Арутюнян С.Ф., Гампарцумова С.А. Гампарцумова Г.А. - удовлетворить.     

Признать за Хворовой Натальей Викторовной в порядке бесплатной приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Арутюняном Сергеем Федоровичем в порядке бесплатной приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Гампарцумовым Семеном Артемовичем в порядке бесплатной приватизации право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Гампарцумовым Григорием Артемовичем в порядке бесплатной приватизации право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.12.2016г.

Судья: