Решение по делу № 12-109/2017 от 22.06.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 июля 2017 года                                                <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего                        - судьи Гребенниковой Н.А.,

при секретаре                            - ФИО5,

с участием прокурора                         - ФИО6.,

представителя Комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав в <адрес>                - ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении по протесту прокурора <адрес> Республики Крым ФИО7 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым по делу об административном правонарушении №б/н от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым №б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде предупреждения.

<адрес> Республики Крым ФИО7 обратился в Белогорский районный суд с протестом на указанное постановление. Полагает, что данное постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым. При этом, в обоснование протеста указал, что в постановлении о назначении административного наказания №б/н от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ указано, что протокол об административном правонарушении рассмотрен в составе комиссии - ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО13, ФИО14. Однако проверкой установлено, что ФИО14 в заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ участие не принимала, свое мнение по административному протоколу в письменной форме не предоставляла, в работе заседания комиссии принимало участие менее половины членов от общего состава.

В судебном заседании прокурор ФИО6 протест поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым ФИО15, против удовлетворения протеста прокурора не возражала. Также пояснила, что действительно на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 участие не принимала, она была вписана для большинства голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора ФИО6, представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым ФИО15, суд приходит к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1,4 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

Как следует из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 00 минут, ФИО2 допустила неисполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что несовершеннолетний ФИО4 перебегал проезжую часть справа на налево, по ходу движения автомобиля, чем спровоцировал ДТП, в результате которого получил телесные повреждения, чем нарушила требования ст. 63 СК РФ, тем самым совершила действия, квалифицируемые ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что протокол об административном правонарушении рассмотрен в составе комиссии - ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО13, ФИО14 Однако как установлено в судебном заседании и подтверждено пояснениями представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым, ФИО14 в заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ участие не принимала, свое мнение по административному протоколу в письменной форме не предоставляла. Указанное также подтверждается письменными объяснениями ФИО14

При таких обстоятельствах, суд считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, а постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым №б/н от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащем отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

протест прокурора удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым №б/н от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ вернуть на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Председательствующий: /подпись/ Копия верна.

Судья:                Н.А. Гребенникова          Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.

Судья:                Н.А. Гребенникова       Секретарь: