Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3058/2020 ~ М-1784/2020 от 16.04.2020

КОПИЯ

дело № 2-3058/20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 ноября 2020 года                                                        г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

    председательствующего (судьи)                                                Липковой Г.А.,

    при секретаре                                                                                Вороновой Т.Д.,

    с участием:

представителя истца                                                                    Харченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение к Володину Владимиру Владимировичу, Соловьеву Алексу Олеговичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее по тексту - Управление) обратился в суд с иском к ответчикам Володину В.В., Соловьеву А.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение).

В обоснование исковых требований истец указал, что Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит спорное жилое помещение.

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29 декабря 2016 г. № 321-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утверждённой постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 октября 2016 года № 1985 в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 ноября 2019 № 2403 «О предоставлении <адрес> по проспекту <адрес> по договору социального найма ФИО4», ФИО7, в качестве нанимателя, Володину В.В., Соловьеву А.О. в качестве членов семьи нанимателя, на условиях социального найма взамен спорного жилого помещения было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная <адрес> по проспекту Циолковского, общей площадью 44,1 кв.м.

    Согласно сведениям отдела регистрации и учета населения Управления, в спорном жилом помещении продолжают оставаться зарегистрированными по настоящее время Володин В.В., Соловьев А.О.

Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие вопросы по предоставлению жилых помещений по договору социального найма в случае признании жилого помещения непригодным для проживания, просит признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>

В судебном заседании представитель истца Харченко А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Володин В.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по указанному в исковом заявлении адресу, месту регистрации. Почтовое уведомление возвращено с отметкой: «Истек срок хранения».

Ответчик Соловьев А.О. в суд не явился (находится в местах лишения свободы), о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО4, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания; при этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по этому адресу.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного суд признает ответчиков Соловьева А.О., Володина В.В. извещенными о времени и месте судебного заседания.

Частью 1 ст. 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца Харченко А.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией (ст. 40), Жилищного и Гражданского кодексов РФ права граждан на жилище. Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища, а также возможность улучшения жилищных условий путем приобретения другого жилья.

Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1 часть 1; статья 7 часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные права предоставлены собственнику нормами Гражданского Кодекса РФ, согласно которым собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.ст. 209, 215).

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение» на Управление возложено осуществление функций собственника жилых помещений жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29 декабря 2016 г. №-р «О признании многоквартирного <адрес>А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», указанный многоквартирный дом, являющийся муниципальной собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа признан аварийным и подлежит сносу.

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 ноября 2019 г. № 2403 ФИО4 в составе семьи: Володина В.В., 1969 г.р., Соловьева А.О., 1989 г.р., принято решение о предоставлении двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, по договору социального найма (л.д. 13).

В соответствии с указанным постановлением между Петропавловск-Камчатским городским округом (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 163 от 03 декабря 2019 г. (л.д. 14-16), составлен акт приема – передачи жилого помещения от 03 декабря 2019 года (л.д. 17).

Между тем, как усматривается из копии поквартирной карточки, по спорному жилому помещению по настоящее время значится зарегистрированными Соловьев А.О., Володин В.В. (л.д. 18).

Указанные сведения подтверждаются информацией, представленной ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю по запросу суда (л.д. 37).

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из положений главы 7, главы 8 ЖК РФ следует, что действующим жилищным законодательством предусмотрена возможность гражданина пользоваться в качестве нанимателя либо члена семьи нанимателя по договору социального найма только одним жилым помещением.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Положениями ст. 85, 86, 89 ЖК РФ не предусмотрена возможность сохранения за гражданами права пользования жилым помещением, признанным непригодным для проживания, при предоставлении им другого жилого помещения.

Суд признает, что регистрация ответчиков по спорному жилому помещению, принадлежащего на праве собственности истцу, существенно ограничивает права как собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, гарантированные гражданским и жилищным законодательством.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, принимая во внимание, что ответчикам Володину В.В., Соловьеву А.О. в качестве членов семьи нанимателя предоставлено иное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчиков Володина В.В., Соловьева А.О. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г<адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение удовлетворить.

Признать Володина Владимира Владимировича утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>.

Признать Соловьева Алекса Олеговича утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>.

Разъяснить Володину Владимиру Владимировичу, Соловьеву Алексу Олеговичу, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 18 ноября 2020 года.

Судья                                                                                                            Г.А. Липкова

подлинник заочного решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-3058/20

УИД № 41RS0001-01-2020-003147-23