Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2017 (2-1045/2016;) ~ М-963/2016 от 04.10.2016

                                                                                                                      Дело № 2- 61/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года                                                                                               г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Дубровенская волость» к Петровой А.В., Петровой Е.М., Лелиной З.И., Степанову А.М. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Дубровенская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района к Петровой С.А. - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой А.В. и умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой Е.М., Дмитриевой Н.Р.- правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Лелиной З.И., Степанову В.М. - правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ Степанова А.М..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По АОЗТ «Нива» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчиков были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района за МО « Дубровенская волость» принадлежащие ответчикам Петровой С.А., Дмитриевой З.Р., Степанову В.М. на основании принятия ими наследства, после умерших соответственно Петровой А.В., Петровой Е.М., Лелиной З.И., Степанову А.М., которым данные земельные доли, выделялись на основании постановления №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Петрова С.А., Дмитриева Н.Р., Степанов В.М. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены по адресу указанному в заявлении и наследственных делах. Возражений по существу заявленных исковых требований, не представили.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследодателям ответчиков Петровой С.А., Дмитриевой Н.Р., Степанова В.М. - соответственно Петровой А.В., Петровой Е.М., Лелиной З.И.,Степанову А.М. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке земель АОЗТ «Нива» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельные доли размером по 144,8 баллогектар - площадью по 7,68 га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики наследодатели ответчиков Петровой С.А., Дмитриевой Н.Р., Степанова В.М. - соответственно Петрова А.В., Петрова Е.М., Лелина З.И., Степанов А.М., указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 23530000 кв. метра с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП « Дубровенская волость» паи АОЗТ « Нива», которым, как следует из материалов дела, они, на протяжении более трех лет, не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Дубровенская волость», в соответствии с Законом области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК « Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от ответчиков, как самих, так и от их наследодателей в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащего им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, Главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчиков,принадлежащие им на праве собственности, на основании свидетельства о праве на земельную долю, а, ответчикам Петровой С.А., Дмитриевой Н.Р., Степанову В.М.- на основании принятия ими наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой А.В., после умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой Е.М., после умершей ДД.ММ.ГГГГ Лелиной З.И. и после умершего ДД.ММ.ГГГГ Степанова А.М., которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из актовых записей о смерти, представленных в материалы дела, усматривается, что Петрова А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Петрова Е.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Лелина З.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ м Степанов А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно представленному в материалы дела наследственному делу №-II/7-96, открытому нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ Лелиной З.И. по заявлению Дмитриевой Н.Р., следует она приняла наследство после смерти Лелиной З.И., включая земельный пай, но никаких иных действий, в том числе по выделению указанного пая в самостоятельный земельный участок, не предпринимала.

По сообщению нотариусов Порховского нотариального округа наследственных дел после умерших Петровой А.В., Петровой Е.М., Степанова А.М. не заводилось. Вместе с тем, имеются сведения о фактическом принятии их правопреемниками иного наследственного имущество, в том числе путем подачи ими заявлений о смерти родственников.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Петрова С.А., Дмитриева Н.Р., Степанов В.М., после принятия наследственного имущества, распорядились земельными паями, право на которые перешло к ним в порядке наследования после умерших Петровой А.В., Петровой Е.М., Лелиной З.И. и Степанова А.М., в том числе, путем выделения указанных долей в самостоятельный земельный участок или иным способом использовали указанные земельные доли с целью сельскохозяйственных нужд, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Дубровенская волость» - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Дубровенская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: Петровой С.А. после умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой А.В., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га и после умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой Е.М., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га, Дмитриевой Н.Р. после умершей ДД.ММ.ГГГГ Лелиной З.И., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га, Степанова В.М. после умершего ДД.ММ.ГГГГ Степанова А.М., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 60:17:0000000:99, общей площадью 23530000 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли: Петровой С.А. после умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой Петровой А.В., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га и после умершей ДД.ММ.ГГГГ Петровой Е.М., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га, Дмитриевой Н.Р. после умершей ДД.ММ.ГГГГ Лелиной З.И., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га, Степанова В.М. после умершего ДД.ММ.ГГГГ Степанова А.М., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 23530000 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                   подпись                                            В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                  В.В. Сиротенко

Решение в законную силу вступило. В апелляционном порядке не обжаловалось.