Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2131/2014 ~ М-1132/2014 от 11.02.2014

№ 2-2131/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2014 года                                                                               г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

с участием адвоката Цветковой А.И.,

при секретаре судебного заседания Закалюжной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Л.А. к СНТ «Бережки», Сахаровой Н.В., Нестеровой Т.А., Волощенко А.В. о признании недействительными протоколов общего собрания,

Установил:

         Иванова Л.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Бережки», Сахаровой Н.В., Нестеровой Т.А., Волощенко А.В. о признании недействительными протоколов общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ садоводов СНТ «Бережки».

         Свои требования мотивировала тем, что она является членом СНТ «Бережки». Ответчиком Сахаровой Н.В. в период осуществления полномочий председателя СНТ «Бережки» подготовлены протоколы общего собрания садоводов СНТ «Бережки» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ответчики Нестерова Т.А. и Волощенко А.В. приняты в члены СНТ «Бережки», им предоставлены земельные участки №№ 113а, 94а соответственно, с возложением на них обязанностей по формированию и оформлению земельных участков в собственность. Впоследствии на основании указанных протоколов Нестерова В.А. и Волощенко А.В. оформили право собственности на соответствующие земельные участки, которые являлись землями общего пользования СНТ «Бережки», и Нестерова В.А. продала принадлежащий ей земельный участок третьим лицам. Утверждает, что фактически члены СНТ «Бережки» на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не собирались, информация о проведении общих собраний до сведения садоводов доведена не была, повестки дня не утверждались, решения о принятии Нестеровой Т.А. и Волощенко А.В. в члены СНТ «Бережки», о предоставлении им земельных участков садоводами не принималось. Об оспариваемых протоколах члены СНТ «Бережки» узнали после вступления в должность нового председателя правления СНТ «Бережки».

       Истец Иванова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       Представитель ответчика СНТ «Бережки» председатель Алешина И.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что членом СНТ «Бережки» она является с 1995 года, председателем СНТ «Бережки» является с 2012 года, о проведенных собраниях никто из членов СНТ «Бережки» не был извещен. Кроме того, Волощенко А.В. и Нестерова Т.А. не могли быть приняты в члены СНТ «Бережки», так как у них в собственности не было земельных участков.

      Ответчик Сахарова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что собрание проводилось в ДД.ММ.ГГГГ года, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ имеется техническая ошибка, протокол должен был быть датирован ДД.ММ.ГГГГ года.

       Представитель ответчика Цветкова А.И., действующая по доверенности и по ордеру, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что для прекращения юридической силы протоколов должны быть заявлены требования о признании недействительными решения общего собрания. Считает, что истцу необходимо избрать иной способ защиты нарушенных прав. Также просит применить к заявленным требованиям срок исковой давности, поскольку истцу о спорных протоколах известно с 2009 года.

       Ответчик Нестерова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

       Ответчик Волощенко А.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

       Третье лицо Никонова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

В соответствии со ст.20,21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

На основании ч.1 ст.19 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;

5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;

7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;

8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из ч. 8 ст. 19 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право на обращение в суд при нарушении его прав и законных интересов решениями общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уставом СНТ «Бережки», утвержденным общим собранием членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлен протокол №16, установлено, что граждане РФ - пользователи садовых земельных участков в количестве 271 человека добровольно объединены в садоводческое некоммерческое товарищество «Бережки» для использования с целью выращивания сельскохозяйственной продукции и создания условий для отдыха членов Товарищества и их семей земельного участка общей площадью 15,33 га, представленного под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Бережки» Постановлением Главы Подольского района от 21.11.1995г. № (л.д. 64-80).

Судом установлено, что истец Иванова Л.А. является членом СНТ «Бережки», что подтвердили в судебном заседании участники процесса.

В связи с чем, у Ивановой Л.А. имеются полномочия для обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Ивановой Л.А. в материалы дела представлен протокол № общего собрания СНТ «Бережки» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), также протокол № общего собрания СНТ «Бережки» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Истец утверждает, что общие собрания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не проводились, информация о проведении общих собраний до сведения садоводов доведена не была, повестки дня не утверждались, решения о принятии Нестеровой Т.А. и Волощенко А.В. в члены СНТ «Бережки», а также о предоставлении им земельных участков садоводами не принимались.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основаниями для признания недействительными протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Свидетели Демушкин А.Г., Звонкова Э.М., Береговский Б.И. в судебном заседании подтвердили, что общее собрание членов СНТ «Бережки» ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ они извещены не были.

Свидетели Ильина Л.В., Терсков В.П. пояснили, что на общем собрании членов СНТ «Бережки» ДД.ММ.ГГГГ они лично присутствовали, общее собрание членов СНТ «Бережки» ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительными протоколов общего собрания, суд исходил из того, что действующим законодательством, иными нормативными актами не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права как признание протокола общего собрания членов товарищества недействительным, юридическое значение имеют принятые на собрании решения. Требования о признании недействительными решения, принятые на общем собрании, истцом не заявлялись. Сами по себе протоколы собрания к актам, которые могут признаны недействительными, не относятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Ивановой Л.А. к СНТ «Бережки», Сахаровой Н.В., Нестеровой Т.А., Волощенко А.В. о признании недействительными протоколов общего собрания - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

         Председательствующий:                                                        Новикова А.А.