Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2021 (2-1648/2020;) ~ М-1595/2020 от 30.10.2020

УИД 66RS0051-01-2020-003345-34

Дело № 2-124/2021 (2-1648/2020)

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Серов Свердловской области                        10 марта 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Талашмановой И.С.

при секретаре Стяниной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлаковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии по старости,

при участии представителя истца Наумова М.О., представителя ответчика Писаниной Н.Н.,

установил:

Бурлакова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 26.11.2014 истец вышла на пенсию, ей была назначена трудовая пенсия по старости в размере 7 222 руб. 12 коп. В трудовой стаж истца не зачтен период учебы в Серовском ПТКУ с 01.09.1975 по 18.07.1977, с чем истец не согласна, основываясь на положениях Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1, Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Истец представила расчет размера пенсии с учетом периода учебы: расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) * Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (228 мес.). РП на 01.01.2002 в соответствии с п. 3 ст. 30 173-ФЗ рассчитывается по формуле: РП = СК * ЗР/ЗП* СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами); ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. Отношение ЗР/ЗП учитывается не более 1,2. При исчислении среднемесячного заработка во внимание принимаются те периоды, которые учитываются при оценке пенсионных прав. Отношение ЗР/ЗП при определении размера пенсии истца должно составить 1,076 за период работы с 01.10.1987 по 30.09.1992. СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30.09.2001 (1 671 руб. 00 коп.). Стажевый коэффициент СК =0,57. Расчетный размер трудовой пенсии истца на 01.01.2002 составил: РП = 0,57-1,078-1671= 1 024,8577 руб. Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: ПК = (1024,8577-450)*228=131067,5556. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (не менее 20 лет у женщин), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (240) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. ПК=131 067,5556/240*225,3=123 039,6678. С учетом данных увеличений ПК на 26.11.2014 составил: ПК=123039,6678*1,3307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101*1,083 = 690845,1643. Величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации. Сумма валоризации (СВ) определяется в процентном отношении от пенсионного капитала (ПК1) по состоянию на 01.01.2002, составляет 10% ПК1, и сверх того 1% величины указанного ПК1 за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 (общий трудовой стаж истца до 01.01.1991 составляет 15 полных лет). Сумма валоризации равна: CB = 690845,1643*(10+15)%=172711,2910. Сумма страховых взносов, начисленных за периоды работы в ЗАО «Свердлвтормет» с 06.06.2003 по 05.05.2006 (период зачтен в страховой стаж) с учетом индексации на 26.11.2014 на основании сведений индивидуального лицевого счета истца составила 35126,66 руб. За период ухода за ребенком, 08.11.1977 года рождения, до достижения им возраста полутора лет, с 10.11.1978 по 04.12.1978, рассчитана сумма возмещения в сумме 1155,23 руб. Сумма расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии составила: П = 690845,1643+172711,2910+32126,66+1155,23=896838,3453. Размер страховой части на дату назначения составил: П = 896838,3453/228=3933,501514 руб. Размер пенсии с учетом фиксированного базового размера (3910,34 руб.) с 26.11.2014 составил 7843,841514 руб. В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400- ФЗ, размер страховой пенсии по старости (СПст) определяется по формуле: СПст=ИПК*СПК, где СПст – страховая пенсия по старости, ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, устанавливаемая Правительством Российской Федерации. ИПК складывается из пенсионных баллов за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс), после этой даты (ИПКн), а также коэффициентов за нестраховые периоды (НПi). ИПКс исчисляется путем деления размера установленной по состоянию на 31.12.2014 страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.). ИПКс=3933,501514/64,10= 61,3650. Размер страховой пенсии с 01.01.2015 составил: 61,3650*64,10=3933,4965 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии - 3935,00 руб. Общая сумма пенсии: 7868,4965 руб. Размер страховой пенсии с 01.02.2015 с учетом СПК - 71,41 руб. составил: 61,3650*71,41= 4382,07 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации на -1,114 - 4383,59 руб. Общая сумма пенсии: 8765,66 руб. Размер страховой пенсии с 01.02.2016 с учетом СПК - 74,27 руб. составил: 61,3650*74,27= 4557,58 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации на 1,04 - 4558,93 руб. Общая сумма пенсии: 9116,51 руб. С 01.08.2016 произведен перерасчет страховой пенсии по страховым взносам (п.3 ч. 2 ст. 18 Закона от 28.12.2013) за периоды работы в ООО «Полюсмет» с 01.09.2015 по 30.11.2015. С учетом увеличения ИПК на 0,293 размер страховой пенсии составил: 61,6580*74,27= 4579,34 руб. Общая сумма пенсии: 9 138,27 руб. Размер страховой пенсии 01.02.2017 с учетом СПК - 78,28 руб. составил: 61,6580*78,28 = 4826,59 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации на 1,054 - 4805,11 руб. Общая сумма пенсии; 9 631,69 руб. Размер страховой пенсии с 01.04.2017 с учетом СПК - 78,58 руб. составил: 61,6580*78,58= 4845,08 руб. Общая сумма пенсии: 9 650,19 руб. С 01.09.2017 по заявлению истца произведен перерасчет страховой пенсии по п. 2 ст. 18 Закона от 28.12.2013 в связи с увеличением ИПК за периоды до 01.01.2015. Ссылаясь на ст. 15 Закона от 28.12.2013, указала, что вместо суммы возмещения (1155,23 руб.) за период ухода за ребенком, 08.11.1977 года рождения, с 10.11.1978 по 04.12.1978 рассчитан НПi: HПi=25/360*1,8=0.125. Сумма расчетного пенсионного капитала составила: П=690845,1643+172711,2910+35126,66=898683,11 руб. Размер страховой части составил: П=898683,11/228= 3941,59 руб. ИПК01.01.2015=3941,59/64,10 = 61,491. ИПК01.09.2017=61,491+0,125+0,293=61,909. Размер страховой пенсии с 01.09.2017 составил 61,909*78,58 = 4864,81. Общая сумма пенсии: 9 669,92 руб. Размер страховой пенсии с 01.01.2018 с учетом СП - 81,49 руб. составил 61,909*81,49= 5044,96 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации на 1,037 - 4982,90 руб. Общая сумма пенсии: 10 027,86 руб. Размер страховой пенсии с 01.0.2019 с учетом СПК - 87,24 руб. составил: 61,909*87,24= 5400,94 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации на 1,0705 - 5334,19 руб. Общая сумма пенсии: 10 735,13 руб. Размер страховой пенсии с 01.01.2020 с учетом СПК - 93 руб. составил: 61,909*93= 5757,53 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом индексации на 1,066-5686,25 руб. Общая сумма пенсии: 11 443,78 руб. В дополнениях к иску указала на ошибки, допущенные ответчиком в расчетах: стажевый коэффициент должен быть 0,59, с нарушениями рассчитана величина расчетного пенсионного капитала, в отпуске по уходу за ребенком истец находилась с 08.11.1977 по 04.12.1978. На основании изложенного просила обязать ГУ УПФР в г. Серове произвести перерасчет трудовой пенсии по старости истца с учетом периодов учебы в Серовском ПТКУ с 01.09.1975 по 18.07.1977.

Истец, извещенная надлежащим образом о месте и времени, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Наумов М.О. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Писанина Н.Н. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что расчетный размер трудовой пенсии истца определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный для нее. Период учебы истца не зачтен в трудовой стаж, так как периоды обучения при оценке пенсионных прав не учитываются. На обращение истца к ответчику ей был представлен расчет размера ее пенсии, где Управлением применена формула в соответствии с законодательством, учетом общего стажа и заработной платы истца.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пункт 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает формулу определения расчетного размера трудовой пенсии и содержит исчерпывающий перечень видов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, входящей в общий трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом. Указанный перечень не включает в себя периоды учебы.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Судом установлено, что с 26.11.2014 истцу Бурлаковой С.В. назначена пенсия по старости, размер которой с 01.01.2021 составляет 11 185 руб. 69 коп. При назначении пенсии в трудовой стаж Бурлаковой С.В. не был включен период с 01.09.1975 по 18.07.1977 обучения в Серовском ПТКУ на двухгодичных курсах кассиров-контролеров.

Как следует из расчета программного комплекса в ГУ УПФР в г. Серове, наиболее выгодным для истца является расчет в соответствии с п. 3 ст. 30 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 16.12.2010 № 1607-О-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя данное полномочие, законодатель в ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определил порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Таким образом, предоставление гражданам права избрать наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии направлено на учет их интересов и не может расцениваться как ущемление их конституционных прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2004 № 113-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2008 № 622-О-О).

Проверив законность и обоснованность произведенных ответчиком расчетов пенсии Бурлаковой С.В., в том числе расчетов с учетом заявленных исковых требований о включении в стаж периода обучения, суд приходит к выводу, что расчет пенсии, произведенный пенсионным органом на основании имеющихся у него документов, осуществлен в интересах истца по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, не предусматривающего возможности включения в стаж периода обучения.

Согласно представленному стороной ответчика расчету размера пенсии истца, произведенному на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом спорных периодов обучения, размер пенсии истца составит менее размера пенсии, назначенной на основании п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона с учетом страховых периодов.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для истца варианту, соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения которого являются элементами правового механизма реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, закрепляют порядок реализации данного права застрахованных лиц исходя из наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие указанного Федерального закона.

Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», на который ссылается истец, а также действовавшее в спорный период учебы истца правовое регулирование, в частности Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривали включение в общий стаж периода обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Вместе с тем указанные нормы, о которых говорится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, применяются при расчете стажа по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчет пенсии истцу произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку одновременное применение положений п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при определении стажа законодательством не предусмотрено, то оснований для включения в стаж периодов обучения истца не имеется.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Бурлаковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий                        Талашманова И.С.