Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2021 от 03.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Заветное                  19 марта 2021 г.                           

Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Шафоростов В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1, ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Черновой Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, Ростовская <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Чернова Ю.В. 18.02.2021 в 11 часов 10 минут, находилась по <адрес> помещении магазина «Покупочка» в <адрес> Ростовской области, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020, режима повышенной готовности, игнорируя необходимость соблюдения п.п. «а» и «б» ч.3 постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной опасности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID -19, при отсутствии какой-либо необходимости, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты, не имея оснований, предусмотренных п.1.2.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

В судебное заседание Чернова Ю.В. не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, вину свою в совершении данного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.(л.д.7)

Судом исследованы письменные доказательства в материалах дела: протокол об административном правонарушении 61 № от 18.02.2021(л.д.3), письменное объяснение Черновой Ю.В.(л.д.4), рапорт сотрудника МО МВД России «Ремонтненский» (л.д.3).

Суд, исследовав письменные доказательства в их совокупности, считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения административного правонарушения Черновой Ю.В., а также установлена её вина в совершении административного правонарушения в связи со следующим:

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)". В соответствии с указанным распоряжением на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Как следует из материалов дела Чернова Ю.В. 18.02.2021 в 11 часов 10 минут, находилась по <адрес> помещении магазина «Покупочка» в <адрес> Ростовской области, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020, режима повышенной готовности без средств индивидуальной защиты (лицевой гигиенической маски), чем нарушила требования п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 5 апреля 2020 года.

Суд квалифицирует действия Черновой Ю.В. по ч.1, ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которые соответствуют материалам административного дела и установленным в судебном заседании обстоятельств.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Черновой Ю.В. в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ является - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение(л.д.2,7).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Черновой Ю.В. в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Черновой Ю.В., последствия наступившие в результате её административного правонарушения.

При наличии указанных обстоятельств, судья считает назначить наказание Черновой Ю.В. в виде административного штрафа, в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

                    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чернову Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Ростовской области»Межмуниципальный отдел МВД России «Ремонтненский»(ОП с.Заветное), ИНН:6129006546, КПП 612901001,ОКТМО: 60647000, счет: 40102810845370000050, банк: Отделение Ростов г.Ростов на Дону, номер счёта получателя платежа 03100643000000015800, БИК:016015102, КБК:18811601201010601140, УИН: 18880461211500000840.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья В.А.Шафоростов