Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-559/2017 ~ М-331/2017 от 26.04.2017

2-559/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года                                                                    г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре судебного заседания Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салоед Анны Сергеевны к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на часть жилого здания – жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

        Салоед А.С. обратилась в суд с настоящим иском к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на часть жилого здания – жилого дома блокированной застройки.

В обоснование требований указала, что является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка, расположенного по данному адресу. В иске указано, что Салоед А.С. является собственником доли в виде изолированной его части, разделенной капитальной стеной в жилом одноэтажном двухквартирном доме, который имеет отдельный вход, на отдельном земельном участке имеются надворные постройки, разные входы на территорию общего пользования. Сведений в ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствуют. Между тем, выпиской из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилое здание (жилой дом), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено, что Салоед А.С. принадлежит на праве собственности вышеуказанный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> инвентарный №. Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещении общего пользования в таком доме. В спорном жилом доме фактически расположено две квартиры, имеющих разную площадь, общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке с надворными постройками и имеет выход на территорию общего пользования. Таким образом, технические характеристики свидетельствуют о том, что спорный объект является жилым домом блокированной застройки. Поскольку информация в ЕГРП о зарегистрированных правах на <адрес> отсутствует, определить порядок пользования общим имуществом не предоставляется возможным. Кроме того, спорный объект из-за давности строения и отсутствия надлежащего содержания, находится в частично аварийном состоянии, не представляющем угрозы для жизни и здоровья истца и членов ее семьи. Однако конструктивные изменения могут существенно отразиться на объекте истца, который в настоящее время проживает в принадлежащей ей части жилого дома. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством. Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются. В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому. В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В связи с указанным, истец просила признать жилой дом кадастровым номером №, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из частей жилого дома: <адрес>. Признать за Салоед А.С. право собственности на здание – часть жилого дома, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> составе жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

        Истец Салоед А.С. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Мещерякова Е.Л. в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме.

        Представитель администрации городского округа Большой Камень в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

        Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обращаясь с иском, истец исходила из того, что правовой статус принадлежащего ей жилого помещения может быть изменен путем признания квартиры частью жилого дома блокированной застройки. Данные доводы истицы не обоснованы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>., расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный дом разделен на две квартиры: собственником <адрес> общей площадью <данные изъяты>., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является истец Салоед А.С., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, дата записи регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, отсутствуют.

Вместе с тем, как усматривается из технического паспорта на индивидуальный жилой <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного дома, общей площадью <данные изъяты> состоящего из двух квартир, являлся ФИО5

Как следует из выписки из постановления главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, право личной собственности по фактическому использованию вышеуказанного домовладения признано за ФИО6, проживающим по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления в технический паспорт на индивидуальный жилой <адрес>, было внесено изменение, собственником жилого дома указан ФИО7

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Жилой дом блокированной застройки состоит из автономных блоков, включающих в себя жилые и вспомогательные помещения. При этом отсутствует общее имущество, принадлежащее всем собственникам помещений в доме. Не относится к общему имуществу и земля, на которой расположен блокированный жилой дом, блок расположен на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, письмо Минэкономразвития России от 17.10.2011 г. № ог-д23-1694).

Как следует из технического описания индивидуального жилого <адрес>, дом имеет следующие конструктивные элементы: единый бутовый ленточный фундамент, наружные и внутренние стены рубленые из бруса, перегородки деревянные, крыша оцинкованное железо, без водосточной трубы.

Из представленных в материалы дела фотоматериалов названный дом является единым целым, имеется общий соединенный фундамент, общая объединенная крыша, из которой выходят трубы, общие четыре стены. Жилом дом расположен на едином земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Суд, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что спорный дом имеет элементы общего имущества, расположен на одном земельном участке с кадастровым номером №, имеет общие ограждающие несущие или ненесущие конструкции (внутренние стены, фундамент, общую крышу), в котором расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами на улицу, обеспечивающие возможность прямого доступа к помещениям общего пользования (земельному участку), соответственно, жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Кроме того, такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое здание», «жилой дом», «многоквартирный дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких-либо правовых последствий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Салоед А.С. о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из частей жилого дома: квартир № и № и, соответственно, признании права собственности на отдельные блоки, не имеется, поскольку названный жилой дом является двухквартирным жилым домом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Иск Салоед Анны Сергеевны к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на часть жилого здания – жилого дома блокированной застройки оставить без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский Районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ. Срок апелляционного обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судья                                                                                                 Е.А. Косцюкевич