Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3456/2019 ~ М-2961/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-3456/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Воронежа Печёнкина Д.С.,

представителя истца - администрации городского округа г.Воронеж, действующей на основании доверенности Сафоновой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа г.Воронеж к Цыбаневу Игорю Николаевичу о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Администрация городского округа г.Воронежобратилась в суд с настоящим иском кЦыбаневу И.Н. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указывает, что <адрес> является муниципальной собственностью. В указанной квартире общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., с 22.12.1994 года зарегистрирован Цыбанев И.Н.28.12.2018 года УЖО АГО г. Воронеж Цыбаневу И.Н. были направлены предупреждения о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за муниципальное жилье, которые, как усматривается из почтовых уведомлений о вручении, были возращены отправителю по истечении срока хранения.Согласно информации о состоянии лицевого счета, предоставленной ОАО «РЭК Центральный» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за муниципальное жилье по состоянию на апрель 2019 года составила 315364, 97 руб. По состоянию на 30.07.2019 года требования, изложенные в предупреждениях УЖО о погашении задолженности по оплате ЖКУ, Цыбаневым И.Н. не выполнены.Цыбаневым И.Н. не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что плата за жилищно-коммунальные услуги не внесена по уважительным причинам ( л.д.2-4).

Определением суда от 12 сентября 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление администрации городского округа г.Воронеж к Цыбаневу И.Н. о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма; снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>; переселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес> (л.д. 57-58).

Определением суда от 12 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «РЭК Центральный» (л.д. 63).

В судебном заседании представитель истца - администрации городского округа г.Воронеж, действующая на основании доверенности Сафонова А.Ю., просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик Цыбанев И.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещеннадлежащим образом (л.д. 158-159), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что ЦыбаневИ.Н.с 22.12.1994проживает и является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м. (л.д. 6-7,8-9).

Указанная квартира находится в собственности муниципального образования – городского округа г. Воронеж (л.д. 5).

28.12.2018 управлением жилищных отношений администрации городского округа город ВоронежЦыбаневу И.Н. было направленопредупреждениеонеобходимости погашения долгапо оплате жилищно-коммунальных услуг за муниципальное жилье в срок до 30.01.2019и выселении из занимаемого жилого помещения в случае неуплаты долга (л.д. 11-12).

01.04.2019управлением жилищных отношений администрации городского округа город ВоронежЦыбаневу И.Н. былоповторно направленопредупреждениеонеобходимости погашения долгапо оплате жилищно-коммунальных услуг за муниципальное жилье в срок до 20.04.2019и выселении из занимаемого жилого помещения в случае неуплаты долга (л.д. 13-14).

Однако ЦыбаневИ.Н.до настоящего времени не погасил задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за муниципальное жилье, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно информации о состоянии лицевого счета, предоставленной ОАО «РЭК Центральный», ответчик не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги семь лет, задолженность ЦыбаневаИ.Н. по оплате жилищно-коммунальных услуг за муниципальное жилье по состоянию на ноябрь 2019 года составила 342 124,12 руб. (л.д. 126-164).

Жилое помещение, в которое истец просит выселить ответчика, расположено по адресу: <адрес>, его общая площадь составляет 12,9 кв. м, жилая - 8,4 кв. м, находится в удовлетворительном состоянии и свободно от прав третьих лиц, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 21.02.2019 (л.д. 59), поэтажным планом здания с экспликацией (л.д. 22-26).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В соответствии со статьей 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Указанная статья регулирует порядок выселения нанимателя и членов его семьи, которые без уважительных причин не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем,именно суд должен определять уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг.

Применение такой исключительной меры, как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателяс предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением им платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин,необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно объяснению, полученному от Цыбанева И.Н. 23.12.2019 года участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД по г.Воронежу, Цыбанев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по указанному адресу проживает один, коммунальные платежи не оплачивает, так как считает, что управляющая компания делает неверные начисления. Планирует по указанному вопросу обратиться с иском в суд. О том, что 23.12.2019 года назначено судебное заседание, ему известно, однако в суд явиться не может по причине того, что не может передвигаться из-за травмы ( л.д.165).

В судебном заседании установлено, что расчет задолженности ответчика по оплате жилищно – коммунальных услуг за муниципальную квартиру с января 2014 года по май 2019 года произведен управляющей компанией исходя из количества лиц, зарегистрированных на лицевом счете - 2 человека (л.д.126). Истцом не принято во внимание что, согласно данным по квартирной карточке (л.д.43) проживавшая с ответчиком мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, однако начисление жилищно – коммунальных платежей производилось до мая 2019 года на 2 человек, перерасчёт задолженности управляющей компанией не производился. Сведений о взыскании задолженности с Цыбанева И.Н. в судебном порядке, в том числе в пределах срока исковой давности для обращения в суд, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, как следует из выписного эпикриза (л.д. 167-168), ЦыбаневИ.Н. ДД.ММ.ГГГГ. имеет <данные изъяты>

Согласно сообщению департамента социальной защиты Воронежской области Цыбанев И.Н. в органах социальной защиты на учете не состоит, социальные пособия и выплаты не назначались и не выплачивались ( л.д.79).

Согласно сообщению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (ГУ) Цыбанев И.Н. не состоит на учете как получатель пенсий и других социальных выплат и по сведениям Федеральной базы данных пенсионеров также не значится (л.д.81).

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей соседей ответчика - ФИО2, ФИО3. усматривается, что Цыбанев И.Н. после смерти матери проживает в квартире один, длительное время не работает, в настоящее время болен, единственным известным источником к существованию является помощь соседей.

Таким образом, судом установлено, что невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги вызвано уважительными причинами, в том числе наличием заболевания и трудным материальным положением ответчика.

Помимо изложенного, в судебном заседании установлено, что предложенное истцом жилое помещение – <адрес>, в которое истец просит выселить ответчика, расположено на 5 этаже жилого дома, лифт в здании отсутствует, душевые комнаты жилого дома находятся на первом этаже, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 21.02.2019 (л.д. 59), поэтажным планом здания с экспликацией (л.д. 22-26). При имеющемся у ответчика заболевании, повлекшем нарушение функций опоры и передвижения, проживание в указанном жилом помещении на данном этапе может повлечь необратимые последствия для его здоровья и общего физического состояния.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных выше положений материального закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованийадминистрации городского округа г.Воронеж к Цыбаневу Игорю Николаевичу о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа г.Воронеж к Цыбаневу Игорю Николаевичу о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Щербинина Г.С.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 декабря2019 года.