Решение по делу № 2-1221/2015 ~ М-417/2015 от 13.03.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» декабря 2015 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                     Яловка С.Г.,

при секретаре                                Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подбельцев В.И. к администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Подбельцев В.И. обратился в суд с иском к администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края (администрация сельсовета), в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 421,00 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес> затон, <адрес>, и снять данный земельный участок с кадастрового учета, поскольку данный участок налагается на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000,00 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д.Ермолаево, <адрес>, уч. 40.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Красноярскому краю, управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Березовский отдел, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

От представителя ответчика ранее поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении исковых требований. От представителей третьих лиц заявлений об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

В силу ст. 167 ГПК суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Подбельцев В.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ (действует с <дата>) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 2 ФЗ РФ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действует с <дата>), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от <дата> № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действует с <дата>), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (ст. 261 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ (действовала до <дата>) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального Закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон «О ГКН») государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).

На основании ст. 16 Закона о ГКН кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7,10-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 9 ст. 38 Закона «О ГКН» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местонахождение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно 39 Закона «О ГКН» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится по выбору кадастрового инженера посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п.п. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Согласно п. 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России <дата>, следует принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

В силу ст. 40 Закона «О ГКН» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

В соответствии со ст. 28 Закона «О ГКН» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка, кадастровая ошибка в сведениях подлежат исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом из материалов дела: постановления Есаульской сельской администрации от <дата> №, свидетельства о гос. регистрации права серии <адрес> от <дата>, выписки из ЕГРП от <дата>, кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №ЗУ/10-111286, кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №ЗУ/09-418528, постановления администрации Есаульского сельсовета от <дата> №, пояснений истца, показаний свидетеля ФИО5, истец с 1996 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий номер №), декларативной площадью 1 000,00 кв.м., адрес объекта: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Ермолаево, <адрес>, уч. №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ИЖС, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата внесения номера в ГКН - <дата>.

Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, запись регистрации от <дата> №.

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке от <дата>, выписки из ЕГРП, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 421+/-4 кв.м., адрес участка: Красноярский край, <адрес> затон, <адрес>, категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование – земли общего пользования (уличная сеть), дата постановки на кадастровый учет – <дата>, является собственностью муниципального образования – Есаульский сельсовет <адрес> Красноярского края, границы земельного участка определены.

Из пояснений истца, показаний свидетеля ФИО5 судом установлено, что со времени предоставления участка – 1996 год истец открыто и добросовестно владеет и пользуется им, разработал участок, выращивает овощи, построил дом, границы участка истца были определены и указаны в схематическом плане <адрес> (утвержден райархитектором администрации <адрес> Красноярского края) и со времени предоставления не менялись, каких-либо споров по земельному участку и его границам не имеется. В декабре 2013 года истец получил предписание администрации Есаульского сельсовета о демонтаже забора. Из которого узнал, что ответчик осуществил межевание и поставил на ГКН земельный участок с кадастровым номером №, являющийся местной автодорогой из земель общего пользования. При проведении геодезических работ по заказу истца с целью уточнения границ его участка выяснилось, что на участок истца в фактических границах накладывается часть стоящего на ГКН учете земельный участок с кадастровым номером №, границы которого с истцом никто не согласовывал, площадь наложения составляет 280 кв.м. Стоящий на кадастровом учете земельный участок препятствует истцу уточнить границы его участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от <дата>, в результате проведения кадастровых работ было установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № пересекает ранее земельный участок с кадастровым номером №, площадь пересечения - 280 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что граница вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № не была согласована со смежным землепользователем Подбельцев В.И. (акт согласования границ отсутствует), в результате чего произошло наложение площадей и границ данного участка с ранее образованным земельным участком истца.

Таким образом, судом установлено, что при образовании земельного участка ответчика не было проведено надлежащим образом согласование местоположения границ вновь образуемого земельного участка, границы земельного участка на месте не обследовались, в результате чего произошло наложение участка ответчика на участок истца. При этом земельный участок истца был предоставлен на законных основаниях, постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности администрацией Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края вынесено в 1996 году, местоположение участка определено согласно плану, утвержденному компетентным органом, сведения об участке и его собственнике внесены в государственный кадастр недвижимости, участку присвоен кадастровый номер, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, выкопировка расположения земельного участка на территории <адрес> за подписью райархитектора администрации <адрес> является общедоступным картографическим материалом.

Оснований для иного вывода у суда не имеется.

При таких обстоятельствах результаты межевания земельного участка ответчика следует признать недействительными, в связи с чем, земельный участок ответчика подлежит снятию с кадастрового учета.

Иное означало бы нарушение прав истца, который на основании положений ст. 12 ГК РФ правомерно требуют восстановления положения, существовавшего до нарушения его права, так как местоположение принадлежащего ему участка определено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подбельцев В.И. к администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 421+/-4 кв.м., адрес участка: Красноярский край, <адрес> затон, <адрес>, категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование – земли общего пользования (уличная сеть) и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий

судья: С.Г. Яловка