Решение по делу № 2-6235/2018 ~ М-2405/2018 от 04.05.2018

Дело № 2-6235/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при секретаре Корниловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова Владимира Всеволодовича к Милославской Марии Павловне, Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на долю дома и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:    

    Истец Давыдов В.В. обратился в суд с иском к Милославской Марии Павловне о признании права собственности на <данные изъяты> долю дома и земельного участка.

    В обоснование требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ г. истец является владельцем <данные изъяты> доли дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное домовладение перешло к Истцу по наследству от его отца – Давыдова Всеволода Васильевича. Перед вступлением в наследство, Истец передал нотариусу в качестве правоустанавливающего документа, на основании которого его отец владел домом и земельным участком, Договор от ДД.ММ.ГГГГ г о праве застройки. Согласно Договора от ДД.ММ.ГГГГ г о праве застройки, земельный участок площадью 1489 кв. м. был предоставлен Давыдову Всеволоду Васильевичу (отцу Истца) на основании ст.ст.71-84 Гражданского Кодекса и инструкции НКВД и НКЮ от 12.12.1925 за № 657-204 Коммунхозом Реутовского РИК. На основании указанного Договора от ДД.ММ.ГГГГ г о праве застройки, государственным нотариусом Барановой JI.B. Истцу было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. Из Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что домовладение состоит из жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 90,6 кв. м, в том числе жилой 73,1 кв. м по данным БТИ со службами и сооружениями, расположенными на земельном участке площадью 1489 кв. м по данным правоустанавливающего документа. Таким образом, как следует из Свидетельства, площадь земельного участка в размере 1489 кв. м. в Свидетельстве указана применительно к службам и сооружениям наследователя, расположенным на ? доли перешедшего к нему по наследству земельного участка. К такому выводу следует прийти по следующим основаниям. Во-первых, Истец, Давыдов Владимир Всеволодович, родился ДД.ММ.ГГГГ, проживает с момента рождения до настоящего времени по адресу: <адрес>. Все это время семья Давыдовых проживала на половине дома, которая приходилась на их долю и состояла из 3-х комнат и кухни. К части дома, в котором проживала семья Давыдовых, имелся отдельный проход по земельному участку и отдельный вход в их часть дома. Земельный участок, приходившийся на их часть домовладения, с ДД.ММ.ГГГГ года был выгорожен забором, на участке находились хозяйственные постройки, росли плодовые деревья и кустарники,

принадлежащие семье Истца. Никаких споров по границам земельного участка, а также по пользованию домом между совладельцами и соседями не возникало. Каждый совладелец пользовался своей частью дома и земельного участка. Во-вторых, у Истца имеется архивная копия Договора купли-продажи доли жилого дома ДД.ММ.ГГГГ (архивную копию из Администрации Балашихинского района Московской области), из которого следует, что гр. Подпорина Татьяна Ивановна, действующая по доверенности за бывшего сособственника домовладения гр. Подпорина Александра Васильевича, продала гр. Милославскому Станиславу Александровичу ? долю дома, находящегося <адрес> и расположенного на земельном участке размером по данным последней инвентаризации 3232,0 кв.м. На указанном земельном участке расположен один бревенчатый жилой дом, жилой площадью 73,1 кв.м., полезной площадью 90,6 кв.м., служебные сооружения. Таким образом, до даты принятия Истцом ДД.ММ.ГГГГ наследства, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь земельного участка, приходящаяся на домовладение по адресу: <адрес>, составляла не 1489 кв. м, а 3232,0 кв.м. Такой вывод об общем размере земельного участка (3232,0 кв.м.) подтверждается данными учета Межрайонного бюро технической инвентаризации. На ДД.ММ.ГГГГ г., согласно Справки межрайонного бюро технической инвентаризации исполнительного комитета Балашихинского Совета народных депутатов Московской области РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. площадь земельного участка при домовладении, владельцами которого числились Давыдов Всеволод Васильевич и Милославский Станислав Александрович, составляла 3232 кв.м. Следует отметить, что на период принятия Истцом наследства, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г. обязанность вести государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности в Балашихинском районе по закону была возложена на Межрайонное бюро технической инвентаризации исполнительного комитета Балашихинского Совета народных депутатов Московской области РСФСР (далее - Балашихинское БТИ). Согласно инвентаризационно-технических материалов Балашихинского БТИ общий размер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ г. (дата принятия наследства) составлял площадь 3232,0 кв.м, что полностью согласуется с данными о размере земельного участка, указанным в Договоре купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Никольско-Архангельского поселкового Совета народных депутатов Балашихинского района Московской области от № «О выделении земельного участка и получении разрешения на строительство жилого дома», часть земельного участка из земельного участка площадью 3232 кв.м. при домовладении по адресу: <адрес>, было выделено под строительство жилого дома Краснюку Андрею Анатольевичу. ДД.ММ.ГГГГ Краснюк Андрей Анатольевич получил на земельный участок площадью 1000 кв.м. Свидетельство на право собственности на землю от 14.10.1992 г. № 141, выданное Главой администрации пос. Никольско-Архангельское. Таким образом, в результате выделения и оформления права собственности на землю Краснюк А.А., общая площадь земельного участка, приходящаяся на совладельцев домовладения по адресу: <адрес>, уменьшилась и стала составлять не 3232,0 кв. м, а 2434,4 кв.м. Подтверждением тому служат сведения, содержащиеся в инвентаризационно-технических материалах Балашихинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г. Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. согласно Справки Балашихинского БТИ, площадь земельного участка при домовладении, принадлежащем на праве личной собственности по /г доли Давыдову Владимиру Всеволодовичу (Истец) - и Милославской Марии Павловне (Ответчик приняла наследство от Милославского Станислава Александровича), составляла 2434,4 кв.м. В настоящее время по данным Государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» Балашихинский филиал Н/П МО «МОБТИ» площадь земельного участка, на котором расположен дом, составляет 2442 кв.м. Жилой дом 1938 г постройки с инвентарным номером № по адресу: <адрес>, имеет общую площадь жилых помещений 90,6 кв.м., жилой площади 73,1 кв.м. Жилой дом (согласно технического паспорта литера А, стр. 13) разделен на две части. Часть дома №, в которой проживает Ответчик Милославская Мария Павловна, состоит из четырех отапливаемых комнат:

кухня 1 площадью 6,3 кв. м.; жилая комната 2 площадью 8,7 кв. м.; жилая комната 3 площадью 18,3 кв. м.; жилая комната 4 площадью 13,6 кв. м. Всего - 46,9 (сорок шесть целых девять десятых) кв.м. Часть дома № 2, в которой проживает Истец, состоит из четырех отапливаемых комнат: кухня 1 площадью 11,2 кв. м.; жилая комната 2 площадью 8,3 кв. м.; жилая комната 3 площадью 14,6 кв. м.; жилая комната 4 площадью 9,6 кв. м. Всего - 43,7 (сорок три целых семь десятых) кв.м. Согласно данным Технического паспорта площадь земельного участка, на коте ром расположен дом, составляет 2442 кв.м. Кроме того, на земельном участке расположены служебные строения: один тесовый сарай (литера Г), два сарая из горбыля (литера Г1, Г2), один бревенчатый сарай (литера ГЗ), одна веранда (литера Г4), один кирпичный гараж (литеры Г5). С ДД.ММ.ГГГГ г., т е. с даты покупки 1/2 доли дома мужем Ответчика Милославским Станиславом Александровичем, между Истцом и Ответчиком сложился определенный порядок пользования земельным участком и жилым домом с надворными постройками. Так, Ответчик проживает в части дома № 1 и пользуется земельным участком, примыкающим к ее части дома. В пользовании Ответчика Милославской М.П., находятся расположенные на ее части земельного участка: один сарай из горбыля (литера Г1), один бревенчатый сарай (литера ГЗ), одна веранда (литера Г4).

Истец проживает в части дома № и пользуется своим земельным участком. В пользовании Истца находятся расположенные на его части земельного участка: один тесовый сарай (литера Г), один сарай из горбыля (литера Г2), один кирпичный гараж (литера Г5). При этом, на строительство и ввод в эксплуатацию кирпичного гаража (литера Г5) Истец получал разрешение у председателя исполкома Никольско-Архангельского поселкового Совета народных депутатов Балашихинского района Московской области. 26 ДД.ММ.ГГГГ гараж Решением исполкома Никольско- Архангельского поселкового Совета народных депутатов Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О принятии в эксплуатацию гаража на земельном участке дома <адрес> на земельном участке был принят в эксплуатацию. Между земельными участками Ответчика и Истца установлено ограждение из горбыля и теса, которое проходит по линии стены, разделяющей части дома (квартиры) № 1 и 2 и разделяет общий земельный участок на две части. По данным Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ» площадь земельного участка, на котором расположен дом, составляет 2442 кв.м. Истец регулярно, начиная ДД.ММ.ГГГГ года, получал налоговые извещения (уведомления) и оплачивал их. Как следует из указанных извещений (уведомлений) площадь земельного участка, находящаяся во владении Истца составляет 1126 кв. м., что составляет ? земельного участка общей площадью по данным Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ» 2442 кв.м.

Давыдов В.В. пытался поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свою часть дома и земельного участка. С этой целью кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка и составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, Администрация г.о. Балашиха отказала в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по причине того, что домовладение по адресу: <адрес> находится в долевой собственности и соответственно с заявлением об утверждении схемы должны обращаться все сособственники дома и земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ г.

Давыдов В.В. обратился к Ответчику с требованием прибыть с правоустанавливающими документами в регистрирующий орган для регистрации в установленном законом порядке права собственности на дом и земельный участок. Однако, на свое требование Истец до настоящего времени ответа не получил, Ответчик для регистрации права собственности на дом и земельный участок по месту нахождения своей собственности: г. <адрес>, не пребывает, по номеру телефона Истца, указанному в требовании, не звонит. Указанные действия (бездействия) Ответчика нарушают права Истца на владение, пользование и распоряжение домом и земельным участком, не позволяют зарегистрировать право собственности, как того требует законодательство.

При таких обстоятельствах Истец вынужден обратиться за защитой нарушенных прав в суд и просит признать право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью помещений 90,6 кв.м., жилой площади 73,1 кв.м., с инвентарным номером №, расположенного по адресу: <адрес> а также на ? долю земельного участка, общей площадью 2442 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец явился, его представитель по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представить Администрации г/о Балашиха по доверенности Лобанова А.О. в судебное заседание явилась, возражала по доводам указанным в письменных возражениях.

По ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Балашиха Московской области.

Ответчик Милаславская М.П. в судебное заседание не явилась, извещалась.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

По смыслу ст. 11 ГК РФ (ст. 6 ГК РСФСР) судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. Сам по себе факт обращения в суд не означает, что право гражданина было нарушено.

На уровне закона обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские советы народных депутатов статьей 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском совете народных депутатов", при этом форма похозяйственной книги утверждена Постановлением Госкомстата СССР от 5 декабря 1989 года N 219 "Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских советов народных депутатов", а через некоторое время этим же органом 25 мая 1990 года издано Постановление N 69 "Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов". Согласно пункту 18 указанного Постановления похозяйственная книга по форме N 1 состоит из следующих разделов: I "Список членов хозяйства", II "Скот, являющийся личной собственностью хозяйства", III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства", IV "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства".

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года, похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территориях сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

До этого, 26.01.1934 года Советом народных комиссаров СССР было принято Постановление N 185 "О первичном учете в сельских советах", которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Приказом N 10 от 05.01.1979 года Центрального статистического управления СССР "О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов" утверждена измененная форма похозяйственней книги, действующая на сегодняшний день. Требование о ведении нехозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 07.07.2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов.

Правовой режим земли был изменен в 1990 г. с принятием Закона РСФСР "О земельной реформе в РСФСР" и другими нормативными актами. С этого времени в РФ закреплено многообразие форм собственности на землю - установлены государственная, муниципальная и частная собственность на землю.

В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР (1970 г.), земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР от 1991 г. граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, обращались с соответствующим заявлением в местный Совет народных депутатов, обладавший, в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков.

На основании п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

В соответствии с Указом Президента РФ N 1767 от 27.10.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.92 г. предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок, после ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.93 г., документы, подтверждающие право собственности на земельный участок подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона "О введении в действие ЗК РФ" до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, с обязательным указанием основания для бесплатной передачи земли в собственность.

Таким образом, важным условием, предъявляемым к документам, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, является их юридическая правомерность, т.е. документы должны быть выданы уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания.

В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.3 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Как предусмотрено ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно положений ст. 261 ГК РФ, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения, а в соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ "О государственном земельном кадастре" кадастровая карта (план) земельного участка воспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
(далее – ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – ЗК РФ), объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков
в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Как установлено ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Как установлено ст. 8 ч. 4 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; 7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; 8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; 11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах; 12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; 13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; 14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения); 15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место; 16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании; 17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание; 18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается; 19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; 21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс; 22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости; 23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; 24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; 25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости; 26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В соответствии со ст. 114 ч. 2 ЗК РСФСР, землеустройство проводится по решениям Советов народных депутатов, по инициативе Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и его органов на местах или по ходатайству заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и осуществляются государственными проектными организациями по землеустройству. Землеустроительные проекты составляются составляются при участии заинтересованных собственников земли, землепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру (на местности) с обозначением границ земельных участков межевыми знаками установленного образца.

Решением Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов № 9/27 от 09.12.1992 года утвержден порядок регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное владение гражданам в Московской области, в соответствии с которым «граждане, пользующиеся на законных основаниях земельными участками, предоставляемыми им для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, на территории населенного пункта, для перерегистрации своих прав на землю подают заявления в соответствующую администрацию по месту нахождения участка с просьбой о закреплении земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение, аренду по своему выбору. К заявлению прилагаются имеющиеся документы на право пользования земельным участком (п.п. 2.1, 2.2.).

Согласно положениям п.п. 1.1; 1.2 Инструкции по межеванию (утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года (зарегистрирована в Минюсте России 28.06.1996 года № 07-02-516-96) «межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местонахождения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Как указано в ст. ст. 20 и 21 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования, а также право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади в предоставленном правоустанавливающем документе не соответствует данным кадастрового плана земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено, что Давыдов В.В. после смерти отца Давыдова В.В. унаследовал ? долю домовладения по адресу <адрес>, согласно свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.8).

Давыдовым Всеволодом Васильевичем был заключен договор застройки, согласно которого под застройку дома был предоставлен земельный участок площадью 1489кв.м. (л.д.9).

Однако согласно справки представленной истцом от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.14) площадь земельного участка составляет 3232 кв.м.

По договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ? долю жилого дома расположенного по адресу <адрес>. продала Милославскому С.А.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Давыдов В.В. является собственником ? доли в праве жилого дома по адресу <адрес> площадью 90,6 кв.м.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка по адресу <адрес> площадь земельного участка составляет 850кв.м.

Право собственности на земельный участок, площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Комитет по Управлению имуществом Администрации г/о Балашиха в своем сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право использовать земельный участок в установленном порядке для собственных нужд.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 4 и 6 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного исполнения расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

В соответствии со ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Анализ заявленных требований и материалов дела свидетельствует о том, что истец обратился с фактическим требованием о разделе домовладения, выделе земельного участка из общего земельного участка при доме. В силу пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом.

Представитель истца в судебном заседании не отрицал факта того, что общий земельный участок при доме не формировался, его границы в установленном законом порядке не определялись, однако участок был выгорожен забором с ДД.ММ.ГГГГ. и его месторасположение сторонами не изменялось.

Однако, как видно из схемы расположения земельного участка расположенного по адресу г<адрес> площадь земельного участка указана в размере 1198кв.м.

Таким образом, границы и размеры общего участка под жилым домом не определены, площадь земельного участка на которую просит признать право собственности Давыдов В.В. в размере ? доли от общей площади земельного участка в размере 2442кв.м. не установлена, дом находится вплоть до настоящего времени в общей долевой собственности с Милославской М.П. и сособственниками не делился в установленном порядке.

Ссылка истца на справку БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17), где указана площадь земельного участка в размере 2434,4кв.м., правового значения для рассмотрения спора по существу не имеет, поскольку не является правоустанавливающим документом дающим право Давыдову В.В. претендовать на земельный участок в указанном размере.

Кроме того, в материалах дела также представлена справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ., в которой площадь земельного участка при домовладении указана в другом размере, а именно 3232 кв.м.(л.д.14).

Согласно технического паспорта ГУП МО «МОБТИ» Давыдову В.В. и Милаславской М.И. принадлежит на праве собственности по ? доле каждому жилой дом расположенный по адресу <адрес> что также указывает и истцом не оспаривалось, тот факт, что общедолевая собственность между сособственниками не прекращена.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования истца Давыдова В.В. о признании права собственности на ? долю дома и ? долю земельного участка, в порядке бесплатной приватизации, не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, земельный участок был предоставлен именно площадью в размере 2434 кв.м. не представлено. Кроме того, доказательств тому, что общий земельный участок при доме был когда-либо сформирован и разделен по соглашению сторон, либо по решению суда, стороной истца также не представлено. Границы земельного участка, площадью 2434 кв.м. в установленном законом порядке не определялись и не утверждались. Кроме того, домовладение на которое просит признать право собственности истец также не разделено и ему принадлежит ? доля в праве общедолевой собственности, которая не прекращена.

Доводы истца о том, что он оплачивает налоги, за земельный участок не может расцениваться судом как безусловное основание для удовлетворения исковых требований.

Суд, в силу ст. 196 ч. 3 ГПК РФ, рассматривает иск лишь в рамках заявленных требований.

Требования по иску основаны на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не могут быть положены судом в обоснование их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Давыдова Владимира Всеволодовича к Милославской Марии Павловне, Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на ? долю жилого дома, общей площадью жилых помещений 90,6 кв.м., ? долю земельного участка общей площадью 2442кв.м. расположенных по адресу <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                        В.В. Пономарёва

Мотивированное решение суда в окончательной форме

изготовлено 14 ноября 2018 года

Федеральный судья        В.В. Пономарёва