Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1222/2019 от 03.09.2019

Дело № 5-1222/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2019 года ул. Петровская, д. 24, г. Псков, 180007

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Колмаковой Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ООО «ВЕЛЕС», (адрес: <данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ВЕЛЕС» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

** **2019 декларантом ООО «ВЕЛЕС» на Себежский таможенный пост Псковской таможни, расположенный по адресу: <адрес> к таможенному оформлению в электронной форме была подана декларация на товары (далее-ДТ) №** по процедуре выпуск для внутреннего потребления на товары – обои виниловые.

Отправителем данного товара является фирма SIA «S.», <адрес> получатель товара: ООО «ВЕЛЕС».

Товар был заявлен к оформлению по следующим товаросопроводительным документам: CMR № ** от ** **.2019, инвойс № ** от ** **.2019.

Данный товар перемещался на транспортном средстве **, принадлежащем перевозчику SIA «А.».

При проведении таможенного досмотра АТД № **, а также сопоставления сведений, содержащихся в ДТ и проведения дополнительных проверочных мероприятий было установлено, что декларант в ДТ № ** не заявил товар: обои виниловые на флизелиновой основе в рулонах по 9 шт. в коробке. На коробках наклеены этикетки с маркировкой "S..". Маркировка на самом изделии "Виниловые обои на флизелиновой основе. Профильные вспененные. 10,05м, ширина 1,06м, площадь 10,6м. Артикул № **. Дизайн 736357". Всего 96 картонных коробок, 864 рулона общим весом брутто 1665 кг. Общий вес нетто составляет 1594 кг.

** **2019 года по протоколу изъятия вещей и документов указанный выше товар – предмет административного правонарушения изъят и помещен на хранение на склад ООО «Н.», расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического управления в г. Санкт-Петербург №** от ** **.2019, рыночная стоимость товара – предмета правонарушения - по состоянию на ** **.2019 года составила 611 893 рубля 44 копеек.

Представитель ООО «ВЕЛЕС» в судебном заседании признал вину в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился, ходатайствовал о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения, поскольку ООО «ВЕЛЕС» ранее не привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства, на момент совершения административного правонарушения ООО «ВЕЛЕС» осуществляла свою деятельность около трех месяцев, штатная численность организации составляет три человека, ущерба от их действий не наступило. Кроме того, представитель ООО «ВЕЛЕС» просил вернуть изъятый товар для дальнейшего таможенного оформления.

Выслушав представителя ООО «ВЕЛЕС», исследовав материалы административного дела, судья считает, что вина ООО «ВЕЛЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, совершение которого влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Статья 84 п. 2 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с ТК ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд полагает, что вина ООО «ВЕЛЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена.

Кроме того, вина ООО «ВЕЛЕС» подтверждается имеющимися материалами дела:

- копией ДТ №**,

- актом таможенного досмотра №10209133/210519/000098,

- протоколом изъятия от 21.05.2019,

- заключением эксперта №12402010/0024483 от 27.06.2019 и другими документами, находящиеся в материалах дела.

Санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «ВЕЛЕС» не привлекалось к административной ответственности, что суд признает смягчающим вину обстоятельством.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ООО «ВЕЛЕС» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

При назначении наказания суд исходит из следующего:

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что все условия для применения ст.4.1.1 КоАП РФ соблюдены, имущественного ущерба в результате действий ООО «Велес» не наступило, судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа в отношении ООО «ВЕЛЕС» на предупреждение.

Издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ВЕЛЕС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность по возврату изъятого товара, а именно: обои виниловые на флизелиновой основе в рулонах по 9 шт. в коробке. На коробках наклеены этикетки с маркировкой "S..". Маркировка на самом изделии "Виниловые обои на флизелиновой основе. Профильные вспененные. 10,05м, ширина 1,06м, площадь 10,6м. Артикул № **. Дизайн **". Всего 96 картонных коробок, 864 рулона общим весом брутто 1665 кг. Общий вес нетто составляет 1594 кг - в ООО «ВЕЛЕС».

Изъятый товар находится на ответственном хранении на складе ООО «НСУ-Логистик», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Дуженко