Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-266/2015 (2-2119/2014;) ~ М-2003/2014 от 22.12.2014

Дело № 2-266/2015

Поступило в суд 22.12.2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи         Демидович Г.Ф.,

при секретаре         Ворожбитовой Е.П.,

с участием представителя истца Коваль А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельевой И. А. к Мэрии <адрес>, администрации Первомайского района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать за Савельевой И. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с отсутствием собственного жилья, ДД.ММ.ГГГГ на основании № совместным решением администрации и профсоюзного комитета локомотивного депо Инская, ей было предоставлена <адрес> 25,9 кв.м. по адресу: г. <адрес>. Истица постоянно зарегистрирована и проживает в общежитии по указанному адресу на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность города Новосибирска, включено в реестр муниципальной собственности. Поскольку Мэрией г. Новосибирска отказано в предоставлении в собственность спорного жилого помещения, истица вынуждена обратиться в суд с указанным иском (л.д. 4-6).

В судебное заседание истица Савельева И.А. (л.д. 62), при надлежащем извещении не явилась, направила в суд своего представителя Коваль А.А.

В судебном заседании представитель истца – Коваль А.А., действующий на основании доверенности (л.д. 31-32), поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики – администрация Первомайского района г. Новосибирска, Мэрия г. Новосибирска, при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, возражений и ходатайств не направили (л.д. 58,59).

Третьи лица Савельева Ю.В., Савельев И.В., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили письменное заявление, исковые требования поддержали в полном объеме (л.д. 64-65).

Суд, рассматривает дело с согласия истца, - в порядке заочного производства (л.д. 42).

Выслушав пояснения представителя истца, выслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ на основании № выданного совместным решением администрации и профсоюзного комитета локомотивного депо Инская, Савельевой И. А. была предоставлена комната №59, площадью 25,9 кв.м. по адресу: г. <адрес> на семью, состоящую из трех человек (л.д. 13). Согласно представленному ордеру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем Савельевой И. А., <адрес> расположенную по адресу: г. <адрес>, вселены члены его семьи: Савельев И. В. (сын), Савельева Ю. В.. (дочь) (л.д. 7).

Согласно Выписке из домовой книги, в № расположенной по адресу: г. <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – Савельева И. А. (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее – Савельева Ю. В. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – Савельев И. В. (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13, 52, 66. 69).

Лицевой счет открыт на имя Савельевой И.А. по адресу: г. <адрес> Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 482, 26 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета № (л.д. 45).

Согласно техническому паспорту Новосибирского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №<адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 25,9 кв.м., жилая площадь 25,2 кв.м., вспомогательная площадь 0,7 кв.м., в том числе: жилая комната (№9) площадью 13, 7 кв.м., шкаф (№10) площадью 0,7 кв.м., жилая комната (№№ площадью 11,5 кв.м. (л.д. 8-12).

В отношении правообладателя Савельевой И.А. каких-либо прав, ограничений (обременений) прав на жилое помещение – комнату №59, расположенную по адресу: г. <адрес> не зарегистрировано (л.д. 14).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По данным правовой регистрации Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГ год Савельева И.А. зарегистрированную недвижимость в г. Новосибирске не имела (л.д. 15).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Савельева И.А. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Право на бесплатную приватизацию жилья не использовала (л.д. 68).

По данным МКУ «Городское жилищное агентство» Савельева И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право приватизации жилья на территории г. Новосибирска не использовала (л.д. 67).

Указанные истцом обстоятельства, подтверждаются показаниями свидетелей.

Так свидетель К, в судебном заседании показала, что является соседкой истицы, истица проживает в спорном помещении с начала двухтысячных годов по настоящее время.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показал, что знаком с истицей, они работали вместе на одном предприятии НГЧ, истица работала на предприятии уборщицей с начала 2000 годов. В жилом помещении, расположенным по адресу: г. <адрес> истица проживает с начала 2000 годов.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются друг с другом, с пояснениями представителя истца.

Члены семьи истца: Савельев И. В., Савельева Ю. В. - выразили согласие на приватизацию жилого помещения № по ул. <адрес> без их участия и без включения их в число собственников. Им известно, что жилое помещение будет приватизировано на имя истца (л.д. 16, 17).

Согласно Постановлению Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие по адресу: г. <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №151; распоряжения департамента имущества и земельных отношений Администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №1292-р (л.д. 30). Постановлением Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенной по адресу: г. <адрес> передано в муниципальную собственность (л.д. 46-51). Собственником требований о выселении истицы из спорного жилого помещения не предъявлялось.

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилищный фонд указанного предприятия должен быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В передаче в частную собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, истице отказано, поскольку домостроение, расположенное по вышеуказанному адресу, по функциональному назначению является общежитием, в связи с этим не подлежит приватизации (л.д. 19).

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселились в комнату общежития, принадлежащего государственному учреждению, в настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истицей не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за Савельевой И. А. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой И. А. к Мэрии г. <адрес>, администрации Первомайского района г. <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Савельевой И. А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес> в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочного решения в окончательной форме изготовлено 20.03.2015 года.

Судья /подпись/ Г.Ф. Демидович