Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2309/2017 ~ М-1584/2017 от 23.03.2017

Мотивированное решение

Изготовлено 30.05.2017 года       №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании договора недействительным, обязании заключить договор

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУП МО «Мособлгаз» о признании недействительным договора о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании заключить договор о технологическом присоединении объекта капитального строительства к существующей газораспределительной сети, принадлежащей ООО «ГазЛужки» (основного абонента) только в части определения предоставления технических условий и фактическое присоединение (врезка в распределительный газопровод).

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником <адрес> в <адрес>. Она обратилась с заявкой в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» с заявкой о выдаче технических условий на присоединение к газораспределительной сети вышеуказанного дома. ДД.ММ.ГГГГ между ней и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» заключен договор о подключении № на осуществление подключения объекта, плата за подключение составила 57 297 рублей 90 копеек. Обязательства по договору она исполнила в полном объеме.

Согласно п. 2.1.1 договора предусмотрено, что источник газоснабжения - газопровод среднего давления Д=110 мм по <адрес> газопровод среднего давления принадлежит на праве собственности ООО «ГазЛужки». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» с заявлением о неправомерном взимании денежных средств за оказание услуг по технологическому присоединению объекта капитального строительства к газораспределительной сети, однако в удовлетворении заявления ей было отказано. Считает, что указанная сделка совершена ею под влиянием обмана со стороны ответчика.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик представитель ГУП МО «Мособлгаз» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать, о чем имеются возражения (л.д. 34-38).

3-е лицо представитель филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

Подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения на территории РФ осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 3 Правил «Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д Лужки, <адрес>, к сети газораспределения.

По результатам рассмотрения заявки ФИО1 выданы технические условия № на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения. Источником газификации определен газопровод среднего давления Д=100 мм, проложенный по <адрес>, находящийся в непосредственной близости от жилого дома ФИО1 (ориентировочное расстояние от точки подключения до границ земельного участка составляет 10 м) и принадлежащий на праве собственности ООО «ГазЛужки».

ООО «ГазЛужки» выдано согласие на присоединение к данному газопроводу.

Мероприятия по подключению со стороны филиала предусматривают строительство газопровода-ввода.

На основании выданных технических условий подготовлен проект договора о подключении №. Размер платы за технологическое присоединение составил 57 297 рублей 90 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» заключен договор о подключении №, по которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) принадлежащего заявителю объекта: <адрес>, д. Лужки, <адрес> (л.д. 13-19).

Согласно п. 88 Правил «Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил».

Согласно п. 90 Правил «Для целей настоящих Правил под границей земельного участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находится принадлежащий заявителю на праве собственности или на ином законном основании объект капитального строительства, в отношении которого предполагается осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению)».

В силу ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации» «Государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов».

Приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/3 утверждены методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Согласно методических указаний «2. Методические указания определяют основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения (далее - плата за технологическое присоединение) и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее - стандартизированные тарифные ставки), и предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, газораспределительными организациями, владеющими на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - ГРО), а также юридическими или физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков, намеренными осуществить или осуществляющими на них строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - Заявители).

5. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на очередной календарный год устанавливаются:

б) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителя (для прочих Заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется);

9. Для расчета платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО следующих обязательных мероприятий:

а) разработку ГРО проектной документации;

б) выполнение ГРО технических условий;

в) проверку ГРО выполнения Заявителем технических условий;

г) осуществление ГРО фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства Заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа».

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлена на 2016 год плата за технологическое присоединение к газораспределительным сетям Государственного унитарного предприятия газового хозяйства <адрес> газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения "Мособлгаз" с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном законодательством порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется), в размере 57297,90 рубля (с учетом НДС).

Иной порядок, предусматривающий подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения, действующим законодательством РФ не установлен.

В силу п. 2 ст. 179 Гражданского кодекса РФ «Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота».

В силу п. 99 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» «Сделка под влиянием обмана, совершенного как стороной такой сделки, так и третьим лицом, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (пункт 2 статьи 179 ГК РФ).

Обманом считается не только сообщение информации, не соответствующей действительности, но также и намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (пункт 2 статьи 179 ГК РФ).

Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки. При этом подлежит установлению умысел лица, совершившего обман».

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ «Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих, что сделка совершена под влиянием обмана со стороны ответчика, суду не представлено, проект договора о подключении предоставлялся истице для ознакомления, стороны заключили вышеуказанный договор достигнув соглашения по всем его существенным условиям, включая размер платы за технологическое присоединение, условия договора о подключении соответствуют требованиям законодательства РФ.

Учитывая, что в иске о признании недействительным договора отказано, суд не находит оснований для обязания ответчика заключить с истицей договор о технологическом присоединении объекта капитального строительства к существующей газораспределительной сети, принадлежащей ООО «ГазЛужки» (основного абонента) только в части определения предоставления технических условий и фактическое присоединение (врезка в распределительный газопровод) и в удовлетворении данных требований отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании недействительным договора о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУП МО «Мособлгаз» заключить договор о технологическом присоединении объекта капитального строительства к существующей газораспределительной сети, принадлежащей ООО «ГазЛужки» (основного абонента) только в части определения предоставления технических условий и фактическое присоединение (врезка в распределительный газопровод) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева