дело № 2-1397/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2012 года
г.Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Кудрявцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева А.В. к администрации Пушкинского района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок №, площадью 707 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что с 1998 года является членом СНТ «<данные изъяты>» и за ним закреплен земельный участок № площадью 707 кв.м. С 1998 года он постоянно пользуется участком, посадил на нем многолетние насаждения, оплачивает членские взносы, налоги. Для оформления права собственности на земельный участок обратился в администрацию Пушкинского муниципального района, но ему было отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность по причине того, что ответчик в настоящее время не рассматривает территорию СНТ «<данные изъяты>» площадью 3,8 га без дополнительного отвода площадью 2,02 га. Закрепленный за истцом участок № площадью 707 кв.м. находится в границах СНТ «<данные изъяты>». Споры по границам отсутствуют. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку земельный участок ему предоставлен на законном основании, он имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Г. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района К. в судебном заседании не признал исковые требования.
Представитель третьего лица - СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ранее представил заявление о рассмотрении дела свое отсутствие, не возражал против удовлетворения иска Королева А.В. (л.д.16).
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.
Истец является членом СНТ «<данные изъяты>» с 1998 года, что подтверждается членским билетом садовода (л.д.9-12), справкой СНТ «<данные изъяты>» о том, что истец является членом СНТ с 1998 года, заключением председателя правления СНТ «<данные изъяты>» от 16.01.2012г., согласно которому участок № закреплен за Королевым А.В. с 1998 года (л.д.13).
Председатель СНТ «<данные изъяты>» К. в справке от 16.01.2012г. сообщает, что архивы садового товарищества за 1998 год утеряны. В связи с этим представить выписку из протокола общего собрания о приёме в члены СНТ «<данные изъяты>» Королева А.В. не представляется возможным (л.д.14). Также сообщает, что земельный участок №, используемый Королевым А.В., находится в пределах границ садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (л.д.15).
Постановлением Главы Администрации Пушкинского района от 02.04.1993г. № 729 « Об утверждении акта выбора земельного участка площадью 3,8 га под коллективное садоводство» дополнительно передан земельный участок площадью 3,8 га в районе дер. Алешино для предоставления очередникам Пушкинского района (л.д.20).
Постановлением Главы Администрации Пушкинского района от 28.06.1994г. № 1164 «Об утверждении акта выбора земельного участка площадью 0,9 га под коллективное садоводство в районе д. Алешино» за Научно-производственным коллективом «Правдинский» закреплен земельный участок площадью 0,9 га в районе д. Алешино для организации коллективного садоводства и водоснабжения (л.д.19).
Постановлением Главы Пушкинского района Московской области от 01.12.2004г. № 3274 утвержден проект границ и акт выбора земельного участка площадью 2,02 га по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе д. Алешино, для ведения садоводства из земель, находящихся в аренде ЗАО «Зеленоградский» (л.д.21).
В материалы дела представлена выкопировка из генерального плана СНТ «Источник», из которой следует, что земельный участок находится в границах отвода СНТ (л.д.18).
Также истцом представлен план границ земельного участка, составленный ООО «Землемер» (л.д.25) и акт согласования границ земельного участка, согласно которому границы земельного участка согласованы со смежными пользователями (л.д.26).
Администрация Пушкинского района Московской области отказала истцу в передаче спорного земельного участка в собственность ввиду того, что в настоящее время территорию СНТ «<данные изъяты>» площадью 3,8 га нельзя рассматривать без дополнительного отвода площадью 2,02 га, так как земельные участки членов СНТ попали в границы разных отводов. Землеустроительное дело на земельный участок площадью 2,02 га оформляется в установленном порядке. Оформление земельных участков садоводам может быть произведено после утверждения проекта планировки и застройки территории СНТ (л.д.24).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.10.2011г., датой регистрации при создании СНТ «<данные изъяты>» является 04.09.1990г. (л.д.37-38).
Таким образом, истец является членом СНТ, созданного до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», участок выделен ему в пределах границ СНТ и в соответствии с имеющимся планом СНТ. Суд полагает, что при таких обстоятельствах истец в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» приобретает право собственности на спорный земельный участок на безвозмездной основе.
Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Королева А.В. к администрации Пушкинского района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Королевым А.В. право собственности на земельный участок площадью 707 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах плана, выполненного ООО «Землемер»: от т. н 1 до т. н 2 – 4.94 м, от т. н 2 до т. н 3 – 3.17 м, от т. н 3 до т. н 4 – 7.86 м, от т. н 4 до т.н 5 – 3.09м, от т.н 5 до т.н 6 - 4.59м, от т.н 6 до т.н 7 - 9.10м, от т.н 7 до т.н 8 – 30.34м, от т.н8 до т.н9 - 16.00м, от т.н 9 до т.н 1- 41.16 м, граница замыкается.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2012г.
Судья: