Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-699/2019 ~ М-577/2019 от 07.06.2019

Дело № 2-699/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Леонтьевой О.К.,

с участием помощника прокурора Карчевской Р.М.,

представителя УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) Рочевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 26 июня 2019 года гражданское дело по иску и.о. прокурора города Сосногорска в интересах Республики Коми - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонного) к обществу с ограниченной ответственностью «РАССВЕТ» о возложении обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц,

установил:

И.о. прокурора г. Сосногорска, действуя в интересах Российской Федерации - УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонного), обратился в суд с иском к ООО «РАССВЕТ» о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что по результатам рассмотрения обращения УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонного) проведена проверка исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании граждан, в ходе которой установлено, что ООО «РАССВЕТ» в нарушение требований действующего законодательства как страхователь не исполнило обязанность, установленную п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» по предоставлению в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, что влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сосногорска Карчевская Р.М. поддержала заявленные требования, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонного) Рочева О.И. в суде поддержала исковые требования, подтвердив факт не предоставления ответчиком предусмотренных законом сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ на дату рассмотрения дела, указав о согласии с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «РАССВЕТ», несмотря на принятые судом меры по извещению, в том числе путем размещения информации на сайте суда, в судебное заседание представителя не направил, мнение по существу иска не выразил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела слушанием. Возражений на иск не представил.

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора Карчевскую Р.М., представителя УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонного) Рочеву О.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «РАССВЕТ» зарегистрировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в качестве страхователя в УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонном) данное юридическое лицо зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На дату рассмотрения настоящего иска деятельность ответчика не прекращена.

Судом установлено, что ООО «РАССВЕТ» не представило в адрес УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонного) в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ, что нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу норм ст.16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в том числе осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон №167-ФЗ) ответчик ООО «РАССВЕТ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ страхователи по обязательному пенсионному страхованию обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. 23, 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н и зарегистрированной в Минюсте России 06.02.2017 №45549, страхователи предоставляют сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации; страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом №27-ФЗ.

Исходя из положений п.2 ст.11 названного Закона №27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.2.2 ст.11 этого же Закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

При этом, как предусмотрено в п.2 ст.8 Закона №27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Во исполнение перечисленных нормативных требований постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п утверждена форма отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», действующая в период с 05.03.2017 по 31.12.2018.

В ходе сверки данных отчетности по форме СЗВ-М за 2017 год и данных отчетности по страховому стажу застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонным) выявлено, что отсутствуют сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ на работника РАВ

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонным) в адрес ООО «РАССВЕТ» заказным почтовым отправлением направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении ошибок и (или) выявленных несоответствий, которое ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Судом установлено, что ООО «РАССВЕТ» не была выполнена обязанность, предусмотренная вышеизложенными положениями Закона №27-ФЗ, возражения со стороны ответчика, равно как и доказательства надлежащего исполнения обязанности суду не представлены.

Согласно ст.3 Закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Таким образом, учитывая, что ООО «РАССВЕТ» не представило в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении РАВ за ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. прокурора г.Сосногорска об обязании ООО «РАССВЕТ» представить в УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное) заявленные сведения являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что при подаче заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины согласно ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░