Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-174/2019 от 22.02.2019

дело № 5-174/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 февраля 2019 года

г. Смоленск

Федеральный судья Промышленного районного суда города Смоленска Ковалева Л.В. в порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Филимонова Николая Александровича,

у с т а н о в и л:

В Промышленный районный суд г.Смоленска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Филимонова Н.А.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска по следующим основаниям.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи, за исключением дел, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.

Из представленных материалов видно, что административное правонарушение совершено 19 февраля 2019 года в помещении магазина «Пятерочка» на ул. Николаева, д. 20 в гор. Смоленске. 22 февраля 2019 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, 21 февраля 2019г. возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, может проводиться административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку все материалы дела, необходимые для составления протокола об административном правонарушении, были собраны в день совершения административного правонарушения, не лицом, возбудившим административное расследование. В период с момента возбуждения дела об административном правонарушении до составления протокола, какие-либо процессуальные действия, которые свидетельствовали бы о проведении административного расследования, данным уполномоченным должностным лицом не проводились.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 вышеуказанного Постановления, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Филимонова Н.А. не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска, поскольку подведомственен мировому судье.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 в г. Смоленске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 и ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Филимонова Николая Александровича и другие материалы дела, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 в г. Смоленске.

Федеральный судья                                Ковалева Л.В.