Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3542/2017 ~ М-3213/2017 от 24.05.2017

Дело №2-3542/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Петровой И.В.,

с участием представителя истца Моисеева А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО, ссылаясь на ст.12 ГК РФ, обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 654 кв.м, с кадастровым номером <номер>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- для ведения огородничества, расположенного по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации,

В обоснование своего требования истец указал, что является членом СНТ «Наука» с <дата> года на основании протокола общего собрания товарищества от <дата>г. Ему был выделен земельный участок, расположенный в границах СНТ «Наука» участок <номер>, площадью 654 кв. м., по вышеуказанному адресу. Задолженности по членским и целевым взносам не имеет. С <дата> года границы его земельного участка не менялись, на местности определены забором и существуют в настоящих габаритах более 23 лет, что подтверждается выпиской из протокола правления от <дата>. <дата>. Администрация с.п.Кузнецовское Раменского муниципального района провело обследование земельного участка <номер>, находящегося в пользовании истца. Был составлен акт, в соответствии с которым установлено, что земельный участок принадлежит истцу на основании книжки садовода <номер> с <дата>, расположен в кадастровом квартале <номер> и входит в границы СНТ «Наука», что соответствует землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества. Данный земельный участок огорожен, свободный доступ отсутствует. На участке расположен дом (строительство не завершено) и объект некапитального строительства хозяйственного назначения. Также посажены многолетние плодовые насаждения. К акту приложены фотоматериалы, подтверждающие указанные строения, ограждения и многолетние посадки. Администрация Раменского муниципального района постановлением <номер> от <дата> утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 654 кв.м., установлен вид разрешенного использования -ведение огородничества и категория земель — земли сельскохозяйственного назначения. Истец поставил земельный участок на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, предоставленным <дата> Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области. Земельному участку присвоен кадастровый номер: <номер>. Управление земельных отношений Раменского муниципального района Администрации Раменского муниципального района Московской области <дата> отказало в передаче ФИО земельного участка в собственность. Отказ мотивировало отсутствием утвержденного проекта межевания территории либо проекта организации и застройки территории данного некоммерческого объединения.

В судебное заседание истец не явился, а его представитель Моисеев А.Ф. поддержал исковое требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не выделил, свое мнение выразил в поступившем 28.06.2017г. письменном мнении, в котором просит отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что истцом не представлена выписка из протокола правления от <дата>. СНТ «Наука» о выделении ему земельного участка, также не представлено доказательств, что он обращался в орган местного самоуправления за предоставлением спорного земельного участка. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что СНТ «Наука» оформило предоставленный СНТ земельный участок в собственность, в связи с чем полагает, что распоряжения земельными участками.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч. 2 ст. 25.2 данного ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.Из Архивной выписки <номер> от <дата>. видно, что решением Раменского городского совета народных депутатов исполкома <номер> от <дата>. «Об утверждении границ земельных участков, отведенных Центральному аэрогидродинамическому институту /ЦАГИ/ под коллективное садоводство из земель совхоза «Гжельский» после рассмотрении материала землеустроительной подготовки дела по отводу земельных участков в натуре ЦАГИ под коллективное садоводство согласно решениям Мособлисполкома от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, исполнительный комитет Раменского городского Совета народных депутатов решил утвердить границы земельных участков общей площадью 22,35га, отведенных ЦАГИ под коллективное садоводство из земель совхоза «Гжельский» Московского треста «Скотопром». На ЦАГИ возложена обязанность выполнить условия отвода земли, указанные в решении исполкома Раменского горсовета от <дата> <номер>. Постановлено выдать Государственный акт на право пользования землей Центральному аэрогидродинамическому институту /ЦАГИ/.

Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области <номер> от <дата>г. переданы в собственность земельные участки (согласно генплана застройки) членам садоводческого товарищества «Наука». Перерегистрированы земли общего пользования СНТ «Наука» общей площадью 7,73 га и отведены в бессрочное пользование. Также постановлено о выдаче свидетельства на право собственности и пользования на землю членам СНТ «Наука» согласно списка и правлению с/т на землю общего пользования.

Из справки, выданной Администрацией с.п.Кузнецовское Раменского муниципального района <дата> <номер> следует, что земельный участок площадью 654 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно Правил землепользования и застройки части территории сельского поселения Кузнецовское Раменского муниципального района, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения Кузнецовское Раменского муниципального района от <дата>. <номер>, расположен в зоне дачного хозяйства и садоводства (Д).

Из содержания членской книжки ФИО видно, что он является членом СНТ «Наука» с <дата>., владеет земельным участком <номер> площадью 675 кв.м, оплачивает членские и целевые взносы. На участке истца располагается дом.

Из Акта обследования земельного участка истца от <дата>г., составленного представителями Администрации с.п.Кузнецовское следует, что земельный участок принадлежит ФИО на основании книжки садовода <номер> с <дата>. Земельный участок расположен в кадастровом квартале <номер> и входит в границы СНТ «Наука», что соответствует землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества. Данный земельный участок огорожен, свободный доступ отсутствует. На участке расположен дом (строительство не завершено) и объект некапитального строительства хозяйственного назначения. Также посажены многолетние плодовые насаждения. А акту приложены фотоматериалы, подтверждающие указанные строения, ограждения и многолетние посадки.

Администрация Раменского муниципального района Московской области постановлением <номер> от <дата>. утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 654 кв. м., установлен вид разрешенного использования -ведение огородничества и категория земель — земли сельскохозяйственного назначения.

Указанным постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области предписано ФИО обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке.

Истец по делу поставил земельный участок на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, предоставленным <дата> Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области. Земельному участку присвоен кадастровый номер: <номер>.

ФИО обратился к ответчику с заявлением, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 654 кв. м. с кадастровым номером <номер>. Управление земельных отношений Раменского муниципального района Администрации Раменского муниципального района Московской области <дата> отказало в передаче ФИО земельного участка по мотиву отсутствия утвержденного проекта межевания территории, либо проекта организации и застройки территории данного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 2.7 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) до 31 декабря 2020нг. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению, так как в соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является признание права.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок <номер> площадью 654 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- для ведения огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок после составления мотивированного решения в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Судья:

Мотивированное решение составлено 09.07.2017г.