Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-841/2014 (2-13852/2013;) ~ М-12601/2013 от 11.12.2013

№2-841/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре судебного заседания Новинской А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л

Румянцева М.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и <адрес> и просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из расчета 1 года работы за 1 год и 3 месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики», включить в подсчет специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до трех лет и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец мотивирует свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, решением комиссии не были включены в подсчет специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа. С указанным решением истец не согласна.

Истец - Румянцева М.В. в судебном заседании заявленные требования поддерживает.

Ответчик - Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области представитель по доверенности Викторова Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, представлен письменный отзыв, согласно которому исковые требования Румянцевой М.В. не признает (л.д.30-31).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет».

В соответствии с п.п.20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях Здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрена должность «заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях Здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.6).

Согласно копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №№ не приняты в подсчет специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до трех лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики». В связи с отсутствием требуемого специального стажа истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.7-10).

Удовлетворяя исковые требования о включении в стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики», суд исходил из следующих оснований.

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики» подтверждается копией трудовой книжки (л.д.11-16).

Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№), усматривается, что в период работы на Станции скорой и неотложной медицинской помощи ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения содержания по семейным обстоятельствам - приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно справки Администрации с/п <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ФАП «Лукошкино» в д.Лукошкино МУЗ «Районная больница «Кузнечики», находится на территории сельского поселения <адрес> (л.д.14).

Анализируя представленные доказательства, суд считает возможным включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики», поскольку ФИО1 в спорный период работала полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком и произвести расчет стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях Здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Разрешая исковые требования о включении в стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, суд исходит из следующих оснований.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Суд исходит из того, что отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет предоставлен истцу до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом положений ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно копии свидетельства о рождении, истец имеет сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, период отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию.

Поскольку с учетом включенных периодов работы, истица имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Лукошкино в МУЗ «Районная больница «Кузнечики» из расчета один год работы за один год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Обязать Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: Н.Г. Федотова