Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1350/2010 ~ М-584/2010 от 17.03.2010

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2010 г.                                                                                            г.  Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Коротковой О.О..,  рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Федоренко Дмитрия Николаевича к администрации Раменского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, 3-и лица войсковая часть Номер обезличен, КИЖС «...» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Федоренко Д.Н. обратился в суд с иском, которым просит признать за ним право собственности на земельный участок Номер обезличен, площадью 1177 кв.м., расположенный в КИЖС «... Раменского районаМосковской области. В обоснование требований ссылается на то, что КИЖС ... земельный массив был предоставлен в 1995 г. на основании постановления Главы администрацииРаменского района от 31.10.1995 г. Номер обезличен, он является членом кооператива с ноября 1998 г., освоил участок, провел кадастровый учет участка, однако в бесплатной приватизации участка в Комитете по управлению имуществом Раменского района ему отказано, поскольку на кооператив действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не распространяется.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Раменского района в судебном заседании отсутствовал, извещен (л.д. 25), представил письменное мнение, которым указал, что спорная земля относится к федеральной собственности, оставил решение на усмотрение суда (л.д. 26-27).

Представитель ответчика ТУ ФА по УФИ по МО в судебное заседание не явился, о котором извещен.

Представитель 3-его лица войсковой части Номер обезличен в судебное заседание не явился, извещен, представил мнение, которым оставил решение на усмотрение суда и просил о рассмотрении дела без своего участия (л.д. 33). .

Представитель 3-его лица КИЖС «...» в судебное заседание не явился, представил мнение, которым иск поддержал, просил о рассмотрении дела без своего участия (л.д. 29-31).

Суд, выслушав доводы истца, проверив и изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании постановлением Главы администрации Раменского района Московской области от 31.10.95 г. Номер обезличен «Об отводе и утверждении границ земельного участка в/ч Номер обезличен под индивидуальное жилищное строительство из земель ПАО «Раменское» войсковой части Номер обезличен был предоставлен земельный участок площадью 4,87 га в бессрочное пользование и утверждены границы земельного участка отведенного в натуре в/ч Номер обезличен общей площадью 23,37 га (л.д. 13). На основании указанного постановления в/ч Номер обезличен  в д. ... администрацией Раменского района было выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным массивом площадью 23,37 га (л.д. 12).

Постановлением Главы Раменского района Номер обезличен от 05.11.1998 г. был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС ... из которого усматривается, что на отведенном земельном участке из земель в/ч Номер обезличен планировалось разместить 195 участков (л.д. 11). Позднее постановлением главы Раменского муниципального района Номер обезличен от 19.03.2007 г. в проект организации и застройки территории кооператива площадью 23,37 га отведенной в/ч Номер обезличен под индивидуальное жилищное строительство были внесены уточнения в связи с изменением площадей участок (л.д.  17).

Решением общего собрания от 09 ноября 1995 г. был создан КИЖС ...», целью которого является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества военнослужащими, военными пенсионерами ФПС, ФСБ, ФАПСИ и МВД и членами их семей на земельном участке площадью 23,3 га в д. ..., о чем имеется постановление Главы администрации Раменского р-на Номер обезличен от 04.12.1995 г.,Устав кооператива, свидетельство о государственной регистрации  (л.д. 8-10, 14- 16).

Судом установлено, что истец является членом КИЖС «...» с 12.11.1998 г., ему был выделен участок Номер обезличен. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Протокола общего собрания  членов кооператива (л.д. 7).

При проведении кадастрового учета земельного участка Номер обезличен установлено, что его фактическая площадь составляет 1177 кв.м., он имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый Номер обезличен (л.д. 20-22).

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 10 до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. 

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку в действующем законодательстве закона регулирующего деятельность КИЖС – кооператива индивидуального жилищного строительства не имеется, в силу ст. 6 ГК РФ суд считает возможным применить к рассматриваемым отношениям Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон).

ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусмотрен порядок приватизации садовых участков как в составе садоводческого объединения, так и в индивидуальном порядке.

Учитывая, что первоначально войсковая часть Номер обезличен, а затем КИЖС «...» являлись обладателями земли на праве бессрочного пользования с 1995 г., а затем указанная земля передана в собственность членам кооператива, которым и является истец, суд приходит к выводу о том, что истец фактически владел и пользовался указанным имуществом с момента первоначального выделения земли, поскольку вещное право юридического лица трансформируется в вещное право гражданина - члена с/т.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истца с момента фактического предоставления ему земли, несмотря на отсутствие у него надлежащего правоустанавливающего и правоподтверждающего документа,  поэтому он имеет право на безвозмездное получение спорного земельного участка в собственность.

Доводы представителя ответчика суд считает несостоятельными, поскольку судом установлено, что спорный земельный участок в составе земельного массива общей площадью 23,37 га был предоставлен не для нужд обороны, а для индивидуального жилищного строительства, поэтому не является федеральной собственностью. Кроме того, исходя из кадастрового плана участка категория его земель – земли поселений, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство.

Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности иска и полагает возможным в силу ст. 12 ГК РФ признать за истцом право собственности на земельный участок Номер обезличен.

Руководствуясь ст. 8 ГК РФ, п.п. 9.1, 10 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ», Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Федоренко Дмитрием Николаевичем право собственности на земельный участок Номер обезличен, площадью 1177 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый Номер обезличен, расположенный по адресу:Московская область, Раменский район, ...,  КИЖС «...».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                      О.А. Ермилова