Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2015 (12-266/2014;) от 23.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 января 2015 года

Судья Щелковского городского суда <адрес> Александров А.П., в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи 276 судебного участка, от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Воронина С.В. по ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд от должностного лица ГИБДД поступила жалоба на постановление мирового судьи 276 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Воронина С.В. по ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ.

Воронин С.В. в судебное заседание не прибыл, в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо ГИБДД, не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, подал жалобу, в которой предлагает отменить постановление в отношении Воронина С.В. по ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ, в связи с неверной переквалификацией действий Воронина С.В. со ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ на ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ. В постановлении мирового судьи указано, что в протоколе об административном правонарушении не сообщается, что при обгоне транспортного средства Воронин С.В. совершил выезд на полосу дороги предназначенную для встречного движения. Однако факт выезда водителя Воронина С.В. на полосу предназначенную для встречного движения подтверждается показаниями лица привлекаемого к ответственности, схемой (рапортом) обгона, а также видеозаписью правонарушения, в связи с чем есть основания полагать, что мировым судьей не были выполнены ст. 26.11 КоАП РФ, дело рассмотрено формально, без учета всей совокупности обстоятельств.

Свидетель ФИО3 сообщил, что поддерживает доводы жалобы, так как Воронин С.В. ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, пересек разметку 1.1 ПДД РФ тем самым обогнал попутно двигавшееся транспортное средство. Воронин С.В. признал себя виновным, мировой судья ошибочно переквалифицировал действия Воронина С.В. на ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении:

    - протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Воронин С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 часов на территории <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак №, на автодороге <адрес>, при движении со стороны д. <адрес> в сторону <адрес> на 12 км пересек линию разметки 1.1 ПДД РФ при обгоне попутно двигавшегося транспортного средства за исключением ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ, совершил правонарушение предусмотренное ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ л.д. 4,

- карточка водителя Воронина С.В., согласно которой Воронин С.В. имеет однородные правонарушения в течение года л.д. 5,

- карточка учета нарушений в отношении ФИО4 л.д. 6,

- рапорт инспектора ДПС с траекторией движения автомобиля нарушителя <данные изъяты> регистрационный знак №, выезд автомобиля на полосу дороги предназначенную для встречного движения л.д. 7,

- дислокация дорожных знаков на автодороге <адрес> л.д. 8-10,

- видеозапись правонарушения л.д.12,

- постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, в отношении Воронина С.В., действия которого переквалифицированы на ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ. л.д. 16

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения. ст. 1.5 КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дел.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Поэтому установленный действующим законодательством порядок реализации административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и назначающих административные наказания, применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. При несоблюдении этого порядка следует считать, что административное наказание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение.

Судьей установлено, ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному факту, должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» составлен, в отношении физического лица протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно указываться событие административного правонарушения, место совершения правонарушения, ссылки на положения законодательных актов предусматривающие ответственность за вменяемое правонарушение.

Согласно ст.12.15 ч.4 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Однако из вменяемых в протоколе об административном правонарушении Воронину С.В. действий по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, не следует, что Воронин С.В. совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

Согласно ст.12.16 ч.1 КоАП РФ- несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Таким образом, исходя из текста протокола об административном правонарушении в отношении Воронина С.В., при рассмотрении дела об административном правонарушении, предметом обсуждения могут быть только вменяемые Воронину С.В. действия, мировой судья не мог самостоятельно расширить объем обвинения Воронина С.В., в связи с чем в постановлении мирового судьи обоснованно сообщается о переквалификации действий Воронина С.В. на ст. 12.16 ч 1 КоАП РФ, в соответствии с объемом обвинения, которое содержит протокол об административном правонарушении, что не ухудшает положения Воронина С.В. и не расширяет объема вменяемого Воронину С.В. правонарушения.

Постановление мирового судьи 276 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Воронина ФИО5 по ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ, которым Воронину С.В. назначено наказание в виде штрафа 500 рублей –оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12.15 ч. 4, 12.16 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 276 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░. 12.16 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 500 ░░░░░░ –░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░.