Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-645/2021 от 04.10.2021

        Дело № 5-645/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04.10.2021 года                                   г. Владивосток

Судья Первомайского районного Долженко Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Павлова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Владивостока поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Павлова А.А.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе ( ч. 3 ст.28.2ч. 3 ст.28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении лица, привлекаемого к ответственности, процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит в себе сведений о разъяснении должностным лицом Павлову А.А.прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, подпись Павлова А.А.в подтверждение данного факта, а также получения копии протокола об административном правонарушении в данном документе отсутствует.

Предусмотренной ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ соответствующей записи отказа Павловым А.А. от подписания протокола об административном правонарушении, в том числе и за разъяснение ему прав, получение копии протокола об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, оформлено не было.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Изложенное свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что является основанием для возвращения протокола с материалами дела в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.5, 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить протокол об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Павлова А.А. с материалами дела в ОП №2 УМВД России по г.Владивостоку.

Судья