Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8822/2013 ~ М-8933/2013 от 19.09.2013

Дело *** 8822/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                                                                 г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                                 Горбаконенко А.В.,

при секретаре судебного заседания                                        Марченко Е.П.,

с участием представителей ответчиков ООО «БУК»          Виноградовой Н.Н.,

представителя УЖКХ г.Благовещенска                                   Красильниковой К.Н.,

представителя Администрации г.Благовещенска                 Арефьевой Е.Г..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербаковой Т. В. к ООО «Благовещенская управляющая компания» о признании незаконным бездействия ответчика по ремонту крыши дома, потолка в ***, и обязании произвести ремонт крыши, потолка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с исковым заявлением, указав, что является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ***, что подтверждается договором социального найма жилого помещения *** от *** и дополнительным соглашением к договору *** от ***.

Дом, в котором они проживают, числится в реестре аварийного жилищного фонда. Приблизительная дата расселения в пригодные для проживания жилищные условия неизвестна. В настоящий момент крыша дома находится в состоянии, угрожающем жизни и здоровью людей, в нем проживающих. Деревянные балки прогнили, во время дождя вода проникает в большом количестве внутрь жилых квартир, что создает предпосылки к замыканию электропроводки. Плесень и сырость, появившиеся от большого количества влаги, негативным образом отражается на здоровье членов семьи.

Обратившись с заявлением в управляющую компанию о необходимости произвести ремонт крыши и потолка в ее квартире - получила отказ, по причине того, что дом признан аварийным. Считает бездействие ответчика по ремонту крыши дома незаконным, нарушающим ее жилищные права на безопасные условия проживания.

Так, согласно п.2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу *** от *** года, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших *** лет, допускается производить в виде исключения в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Согласно п.5 договора социального найма жилого помещения от *** № ***, наймодатель обязан:

а) передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества « в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и проводить текущий ремонт жилого помещения.

Просит признать бездействие ответчика по ремонту крыши жилого дома, расположенного по адресу: ***, пер. Связной, 8 потолка в жилом помещении - *** указанного дома - незаконным, а также обязать ответчика отремонтировать крышу жилого дома, расположенного по адресу: ***, потолка в жилом помещении - *** указанного дома.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований, привела доводы аналогичные указанным в исковом заявлении. В последнее судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил: рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Благовещенская управляющая компания» (далее- ООО «БУК») показал, что с *** Компания заключила договор обслуживания общего имущества МКД расположенного по адресу: *** с Управлением ЖКХ г.Благовещенска - собственником спорного жилого помещения. По условиям данного договора собственник передает обслуживающей организации функции по выполнению работ по содержанию и обслуживанию МКД. Все затраты обслуживающей организации, связанные с обслуживанием МКД, содержанием и ремонтом общего имущества, финансируются за счет собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений.

По договору управления от *** капитальный ремонт общего имущества в МКД проводиться за счет собственника (п. 4.16). ООО «БУК» не является, собственником МКД по адресу ***.

На сегодняшний день общество денежных средств за техническое обслуживание с жителей МКД не получает, так как всю необходимую документацию по данному дому получило только в *** и с этого момента смогло заключить договоры с ресурсоснабжающей организацией и передать данные для начисления за техническое обслуживание и другие виды услуг в ООО «Энергокомфорт» Амур для выставления счетов населению (на основании агентского договора).

В *** истица обратилась ООО «БУК» с заявлением, в котором просит произвести ремонт крыши, печи и сделать туалет. В данной просьбе ООО «БУК» заявителю не отказывало, по заявлению была отремонтирована печь на сумму ***

Данное спорное помещение признано аварийным и подлежит сносу, согласно списков, переданных с Администрации г. Благовещенска МКД по адресу *** стоит в третьей очереди и подлежит сносу в *** г.

В соответствии с п. 2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда *** от *** г., капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших *** лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Согласно этому пункту ответчик частично произвел ремонт кровли на сумму *** За период с *** по *** от Управления ЖКХ *** были получены субсидии на сумму *** С *** по *** Обществом произведены работы по данному МКД на общую сумму ***

Помимо этого, Щербакова Т.В. не является надлежащим истцом, так не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ***, а значит, подавать иск об обязании произвести ремонт крыши не может. Крыша относиться к общему имуществу МКД. Решения о ремонте общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Однако, Управление ЖКХ г. Благовещенск, как собственник этого МКД, не решал на общем собрании вопрос о ремонте крыши и не наделял Щербакову Т.В. правом действовать от имени собственника в отношении общего имущества дома.

В договорных отношениях ООО «БУК» с Щербаковой Т.В. не состоит, оплата за техническое обслуживание ООО «БУК» не получает.

Также ООО «БУК» является ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно договору Управления от *** заключенного между ООО «БУК» и Управлением ЖКХ г. Благовещенска, управляющая компания по заданию собственника за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД. Все затраты управляющей компании, связанные с управлением МКД, содержанием и ремонтом общего имущества, финансируются за счет собственников жилых помещении, нанимателей жилых помещении.

В период с *** по *** заданий со стороны собственника МКД в части произвести ремонт крыши жилого дома в адрес организации не поступало. Между ООО «БУК» и собственником МКД возникли договорные отношения по договору управления.

В силу с ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В рамках этих отношений в адрес Управляющей компании претензий со стороны собственника не поступало.

Бремя содержания имущества несет его собственник. Кроме того, собственник имущества, принадлежащего ему на праве долевой собственности, несет расходы по содержанию данного имущества соразмерно принадлежащей ему доле в силу ст. 39 ЖК РФ.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке потребовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика УЖКХ г.Благовещенска возражал против удовлетворения исковых требований, показал, что данный дом признан авариным с *** года, его капитальный ремонт производить нецелесообразно, к тому же капитальный ремонт крыши был осуществлен в *** году, сейчас она находится в удовлетворительно состоянии, доказательств иного истцом не представлено. Собственником данного дома является администрация г.Благовещенска, УЖКХ управляет жилищным фондом и принимает решение о капитальном или текущем ремонте. В *** года от истца было обращение о ремонте крыши, текущий ремонт которой был произведен ответчиком.

Представитель ответчика Администрации г.Благовещенска также возражал против удовлетворения исковых требований, показал, что истица не обращалась с требованием о ремонте, при этом в *** года был выполнен капитальный ремонт крыши этого дома, необходимости в еще одном таком ремонте в данное время нет.

Выслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма *** от *** и дополнительного соглашения к нему от ***, заключенного с МКУ «БГАЖЦ», действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования г.Благовещенска, истица пользуется ***, в соответствии с которым наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (пп. «е» п. 4). Таким образом, ремонт потолка в жилом помещении истца относится к текущему ремонту и должен производиться им самостоятельно, оснований для удовлетворения требований истца в этой части нет.

Крыша дома относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Заключением городской межведомственной комиссии *** от *** данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Благовещенска *** от *** утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015гг», в котором указанный дом вошел в перечень многоквартирных домов, в отношении которого планируется переселение граждан. Планируемая дата окончания переселения - ***.

Между МУ «ГУКС» и ООО «Городок» заключен муниципальный контракт *** от *** на выполнение работ по строительству «под ключ» малоэтажных жилых домов на объекте «Многоквартирные жилые дома в ***» со сроком окончания работ - ***.

Постановлением администрации г.Благовещенска *** от *** разграничены полномочия между структурными подразделениями администрации г.Благовещенска, согласно которому УЖКХ осуществляет организацию и проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (п.3.1).

Согласно договору Управления от *** г., заключенному между ООО «БУК» и Управлением ЖКХ г. Благовещенска, управляющая компания по заданию собственника за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД, указанных в приложении 1 к договору (п.2.5). Согласно указанному приложению (п.2.3.3) все виды работ по устранению неисправностей кровли относится к текущему ремонту общего имущества жилого дома.

Все затраты управляющей компании, связанные с управлением МКД, содержанием и ремонтом общего имущества, финансируются за счет собственников жилых помещении, нанимателей жилых помещении (п.2.8 Договора). Капитальный ремонт общего имущества в МКД проводиться за счет собственника и им же принимается решение о проведении капитального ремонта (п. 4.16Договора).

Помимо этого, между ООО «БУК» и МКУ «БГАЖЦ» *** также заключен договор на выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч.2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Бремя содержания имущества несет его собственник. Кроме того, собственник имущества, принадлежащего ему на праве долевой собственности, несет расходы по содержанию данного имущества соразмерно принадлежащей ему доле в силу ст. 39 ЖК РФ.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке потребовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Капитальный ремонт крыши данного дома выполнен собственником в *** года. Из искового заявления с достаточной ясностью не следует, какой ремонт требует выполнить истица: текущий или капитальный ремонт кровли, при этом оба вида ремонта общего имущества относится к полномочиям собственника жилого дома.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе - принятие решений о капитальном и текущем ремонтах общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ответчик ООО «БУК» на основании решения и по заданию собственника (Администрации г.Благовещенска) должен произвести текущий или капитальный ремонт кровли при наличии в этом необходимости. При этом наниматель в силу пп. «г» п.6 договора социального найма *** от *** вправе требовать от наймодателя, которым по договору социального найма является МКУ «БГАЖЦ», своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в МКД.

Учитывая изложенное, суд считает заслуживающими внимания доводы представителя ООО «БУК» о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Помимо этого, суд обязывал стороны представить доказательства наличия конкретных недостатков кровли дома или отсутствия таковых.

Актом от *** комиссии в составе специалистов УЖКХ г.Благовещенска, МУ «БГАЖЦ», и ООО «БУК» установила отсутствие свежих потеков на кровле данного дома, шифер находится в удовлетворительном состоянии, утеплитель на чердаке сухой, видны старые пожелтевшие потеки вдоль печных труб. В *** года произведен мелкий (текущий) ремонт, заделаны мелкие дыры. В *** свежих следов течи на потолке не обнаружено. Доски перекрытий сгнили вследствие протеканий в прошлые годы. Вход на чердак открыт, хозяином *** самостоятельно установлена антенна, что приводит к протеканию кровли во время дождя.

Достоверных доказательств наличия каких-либо недостатков кровли дома истцом суду не представлено. На представленных истцом фотографиях нет видов крыши. На фотографиях, представленных ответчиками, недостатков кровли не видно.

Исходя из анализа представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что истцом не опровергнуты доводы ответчиков об отсутствии необходимости проведения ремонта кровли дома, что является еще одним основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать истцу Щербаковой Т. В. в удовлетворении исковых требований к ООО «Благовещенская управляющая компания» о признании незаконным бездействия ответчика по ремонту крыши дома по ***, потолка в *** г.Благовещенска, и обязании произвести ремонт крыши дома по ***, потолка в ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                  А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято *** А.В. Горбаконенко