Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5605/2018 ~ М-4828/2018 от 13.06.2018

                           Дело № 2а-5605/2018

Решение

          именем Российской Федерации

20 июня 2018 года                                                                                     город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кургуновой Н.З.,

при секретаре Кролевецком А.А.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Пристовой Е.Е., административного ответчика Злобина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Злобина С. В.,

    УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратились в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 15.12.2017 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области прибыл для отбытия наказания Злобин С.В., *** года рождения, уроженец г.Благовещенск, Амурская область, гражданин Российской Федерации, имеющий среднее образование, в браке не состоящий, проживающий до осуждения: ***. Ранее не судим. Осужден: 07 апреля 2014 года Белогорским городским судом Амурской области по п. а ч.3 ст. 158 УК РФ в виде *** лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком три года. Постановлением Белогорского городского суда от 11.08.2016 года отменено условное осуждение по приговору Белогорского городского суда от 07 апреля 2014 сроком два года лишения свободы в РЖ общего режима. Начало срока - 11 августа 2016 года, конец - 10 августа 2018 года. За период отбытия наказания Злобин С.В., *** года рождения характеризуется отрицательно. По прибытию в учреждение ознакомился под роспись в том, что администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и точные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных, согласно ст. 83 УИК РФ. Имеет поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания. Допускал нарушения, в настоящее время имеет непогашенное взыскание. Иска не имеет. 12 декабря 2017 г. ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ от 30.03.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Злобина С.В., *** года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Белогорск, Амурская область; обязательной явки в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании Злобин С.В. суду пояснил, что после освобождения намерен жить в с. Возжаевка у своей бабушки, о чем поставил в известность сотрудников исправительного учреждения.

В судебное заседание не явились представители административного истца, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Злобин С.В. приговором Белогорского городского суда Амурской области от 07.04.2014 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 11 августа 2016 года условное осуждение Злобину С.В. отменено, Злобин С.В. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

С 15.12.2017 года и по настоящее время Злобин С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 10.08.2018 года.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, Злобин С.В., ***

Как следует из материалов дела, Злобин С.В. имеет одно поощрение, а также 7 не погашенных взысканий.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 12.12.2017 года Злобин С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы - Злобин С.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении Злобина С.В.

Согласно пп.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В поданном иске административный истец просил суд установить в отношении Злобина С.В. административные ограничения, в числе которых запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Белогорск, Амурская область

Между тем, из материалов дела следует, что Злобин С.В. зарегистрированный адресу: ***, до осуждения проживал по адресу: ***. В поданном на имя Врио начальника ФКУИК-8 УФСИН России по Амурской области заявлении ответчик также просил при освобождении оформить проездные документы для следования в с. Возжаевка по Амурской области.

В судебном заседании ответчик также указал о проживании по отбытию наказания в с. Возжаевка Белогорского района Амурской области.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении Злобина С.В. следующие административные ограничения: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории с. Возжаевка Белогорского района Амурской области; установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 07.04.2014 года Злобин С.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Злобина С.В. административного надзора сроком на три года.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

             ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2018 ░░░░