Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2019 (2-10247/2018;) ~ М-6253/2018 от 18.06.2018

Дело № 2-764/2019

24RS0048-01-2018-007652-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года                     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи      Татарниковой Е.В.,

при секретаре                  Ефремовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского района г. Красноярска к Гущиной ФИО14, Антиповой ФИО14 Тетерюку ФИО14, Перевозчиковой ФИО14, Коршуновой ФИО14 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение на предмет переустройства и (или) перепланировки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского района г. Красноярска обратилась с иском к Гущиной Л.С., Антиповой С.В., Тетерюку С.Д., Перевозчиковой А.С., Коршуновой Ю.А. о возложении обязанности обеспечить доступ во все комнаты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – <адрес>, для проведения мероприятий по осмотру данного жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки. Требования мотивированы тем, что в адрес администрации Советского района г. Красноярска поступило сообщение Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края содержащее информацию о том, что в <адрес> в <адрес> собственниками произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство. Также поступали неоднократные жалобы в адрес управляющей компании и в адрес Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края от собственника жилого помещения <адрес> <адрес> с указанием на то, что квартира № № по вышеуказанному адресу переоборудована под комнаты гостиничного типа. Истцом осуществлялись выездные проверки в связи с поступившей информацией, однако собственниками жилого помещения доступ в квартиру обеспечен не был, установить факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № не представилось возможным.

Представитель истца администрации Советского района г. Красноярска Анисимова Н.В. (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержала.

Ответчики - Гущина Л.С., Антипова С.В., Тетерюк С. Д., Перевозчикова А.С., Коршунова Ю.А., действующие на стороне третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – представители Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО «Первая городская управляющая компания» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом и своевременно; корреспонденция, направленная ответчикам возвращена с отметкой об истечении срока хранения; возражений по существу заявленных требований не представлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд признает ответчиков надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, так как ответчики не проявили должной осмотрительности и не обеспечили получение поступающей по их месту регистрации почтовой корреспонденции, поэтому на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка, переоборудование жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствие с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.Согласно п. 4 положения «О порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние», утвержденного постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, факт самовольного переустройства и (или) перепланировки считается установленным в случае составления управляющей организацией акта установленной формы.

В соответствии с Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Положения об администрации района в <адрес>» администрация района участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении.

Из материалов дела следует, что на основании заявления собственника жилого помещения по адресу: <адрес> – <адрес> (Просвириной С.В.) ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес администрации <адрес> поступило сообщение Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации <адрес>, содержащее информацию о том, что в <адрес> в <адрес> собственниками произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № № из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Гущиной ФИО14 (доля в праве 159/819), Антиповой ФИО14 (доля в праве 140/819), Тетерюку ФИО14 (доля в праве 207/819), Перевозчиковой ФИО14 (доля в праве 175/819), Коршуновой ФИО14 (доля в праве 138/819).

По сведениям ООО «Первая городская управляющая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес> – <адрес> произведен раздел финансово-лицевого счета.

Администрацией Советского района г. Красноярска в адрес ООО «Первая городская управляющая компания» направлен запрос о принятии мер по обследованию технического состояния вышеуказанного жилого помещения на соответствие конфигурации, отраженной в технической документации (от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни в одну из пяти комнат <адрес> доступ ООО «Первой городской управляющей компании» не был предоставлен.

Администрацией района осуществлялись выездные проверки для проведения осмотра данной квартиры в целях установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, но собственниками жилого помещения доступ в квартиру обеспечен не был, установить факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № не представилось возможным.

Проанализировав действующее законодательство, а также представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, в нарушение действующего законодательства не исполняют своей обязанности по допуску в принадлежащее ему жилое помещение представителей органа местного самоуправления в целях проверки сообщения о имеющейся перепланировки.

Между тем, в соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки.

Поскольку наличие самовольной перепланировки или переустройства может отрицательно сказаться на эксплуатации жилого фонда в целом, привести к нарушению прав и законных интересов проживающих в домах граждан, администрация района в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Следует отметить, что отказывая в обеспечение доступа в жилое помещение сотрудникам организации, на которую законом возложены обязанности по надзору и контролю за сохранностью жилого фонда, ответчиками не указывается на наличие каких-либо уважительных причин данного отказа, тогда как в соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Поскольку содержание собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии может привести к нарушению прав других лиц, при наличии поступивших в администрацию района сведений о незаконной перепланировки в принадлежащем ответчикам жилом помещении, требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования является обоснованным. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление доступа сотрудникам районной администрации в целях проверки сообщений о перепланировке в указанной квартире могло привести к нарушению законных прав ее собственника, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Администрации Советского района г. Красноярска удовлетворить, возложить на Гущину Л.С., Антипову С.В., Тетерюка С.Д., Перевозчикову А.С., Коршунову Ю.А. обязанность по обеспечению доступа во все комнаты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – <адрес>, для проведения мероприятий по осмотру данного жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки.

С учетом обстоятельств дела, характера обязанности, которая подлежит возложению на ответчиков, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчикам Гущиной Л.С., Антиповой С.В., Тетерюку С.Д., Перевозчиковой А.С., Коршуновой Ю.А. срок исполнения решения суда – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Советского района г. Красноярска удовлетворить.

Возложить на Гущину ФИО14, Антипову ФИО14, Тетерюка ФИО14, Перевозчикову ФИО14, Коршунову ФИО14 обязанность по обеспечению доступа все комнаты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В.Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен 21.01.2019