О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 августа 2018 года КБР, <адрес>
Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шкахов Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении А.Р.О. по ч.1 ст.12.34 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
24 августа марта 2018 года в Прохладненский районный суд КБР для принятия решения было направлено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КРФоАП в отношении А.Р.О.
Данное административное дело подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района КБР по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП» при подготовке дела, судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КРФоАП, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КРФоАП. При этом, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КРФоАП, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КРФоАП) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КРФоАП).
При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФоАП.
Из поступивших в суд материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» Х.А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 ч.1 КРФоАП и постановлено провести по данному делу административное расследование.
Вместе с тем, каких-либо реальных процессуальных действий, объективно требующих значительных временных затрат, в рамках административного расследования не производилось.
Кроме этого, как следует из содержания указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки дорожных условий на месте ДТП были установлены недостатки в транспортно-эксплуатационном состоянии автодороги, что подтверждается актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в представленных суду материалах административного дела, кроме указанного акта, нет иных документов, свидетельствующих о проведении каких-либо процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенную правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству судьей Прохладненского районного суда и подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КРФоАП,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении А.Р.О. по ч.1 ст.12.34 КРФоАП, направить мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по существу.
Судья Прохладненского райсуда КБР Р.А.Шкахов