Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-71/2021 от 16.03.2021

дело №12-71/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2021 года ЗАТО г.Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области Тесля В.А., рассмотрев жалобу Щедриной З.П. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области №18810160201229001713,

установил:

16 марта 2020 года в Североморский районный суд Мурманской области поступила жалоба Щедриной З.П. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области №18810160201229001713.

Изучив жалобу, представленные к ней документы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснено в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.

Таким образом, из системного толкования положений ст.ст.29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Как следует из копии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №3/217801412387 от 26 февраля 2021 года начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области деяние, послужившее основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении №18810160201229001713 имело место быть в Псковской области, дер.Карпово, а-д Р-23, напротив д.21 по ул.Псковская, данная территория к юрисдикции Североморского районного суда Мурманской области не относится, а относится к юрисдикции Островского городского суда Псковской области.

В связи с изложенным, судья Североморского районного суда Мурманской области в соответствии с вышеназванными требованиям КоАП РФ приходит к выводу о необходимости направления жалобы Щедриной Зиновии Павловны для рассмотрения по подведомственности в Островский городской суд Псковской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ судья,

определил:

Направить жалобу Щедриной З.П. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области №18810160201229001713 и приложенные к ней материалы по подведомственности в Островский городской суд Псковской области, расположенный по адресу: 181350, г.Остров, ул.Освобождения, д.1.

Судья В.А. Тесля